解放军文职招聘考试常用经济事务文书

 常用经济事务文书

　　事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位内部处理日常事务工作时经常使用的业务文书，主要有计划、总结、简报、规章制度等。
　　经济事务文书一般限于在本系统、本部门单位内部制发、传送，有时也送上级主管部门备案，或与同行业单位进行交流。其作用主要在于反映情况、传递信息、交流经验以及制订人们所应共同遵守的行为准则和工作规程等。经济事务文书在性质、格式、制作、处理等方面虽然有别于国家行政机关公文，但也有一定的写作规范和要求，故亦可称之为准公文。

一、计划的概念、作用和种类

　　（一）计划的概念
　　古人云：“凡事豫则立，不豫则废。”“豫”，即“预”，就是事先有了准备。一切成功都与事先准备充分紧密联系着的。未雨绸缪，早作安排，事情就容易成功，否则盲目瞎干将导致或事倍功半，或劳而无功。机关、团体、企事业单位和个人，为完成某项任务或采取某种行动之前，事先拟定目标、要求及其相应的方法、步骤、措施、时限等等所形成的文字材料，就叫做计划。
　　计划虽然不是正式公文，但在计划制订的单位、部门管辖的范围内，具有一定的权威性，它要求所属人员必须执行。如果计划经过法定的会议或通过法定代表人的批准，就具有了正式文件的效力。
　　（二）计划的作用
　　制订计划是工作、生产、学习中不可或缺的重要环节，也是一种科学的工作方法。对一个单位来说，为了把握一定时期的工作目标和重心，圆满完成各项任务，制订计划是十分重要的。
　　1、有了计划，就有了明确的奋斗目标
　　目标是行动的动力。干部、群众通过计划明确了一段时间内行动的方向，就会激发工作热情，增强主人翁意识，把个人的具体行动同集体的奋斗目标紧密结合起来。有些比较宏观的计划，通过层层分解、细化，变成若干阶段化、具体化的小计划，就能增强人们达到工作目标的信心。
　　2、有了计划，就可以合理配置各种资源
　　制定了计划，干部和群众对工作目标的具体内容和方法步骤了然于心，就可以掌握主动权，根据实际情况，合理地安排人力、财力和物力，减少盲目性和时间、人员的浪费。同时，计划也可以使工作富有条理，工作者与各种活动内容组成和谐有机的联系，从而提高工作的效率。
　　3、有了计划，就可以督促人们的行动
　　人们要实现一定的目的，就要对自己的行为进行有效的控制和约束，使自己的行为有利于任务的完成和目标的实现。计划正是这种约束和控制的依据。计划执行者随时检查自己的活动与计划要求之间的差距，就可以保证计划顺利完成。另外，计划的制定，还有利于领导掌握工作进程，随时进行指导。
　　总之，计划可以帮助我们克服盲目性，增强自觉性，发挥积极性。它对学习、工作和生产都有重要的指导、推动和保证作用。
　　（三）计划的种类
　　计划是一个统称，常见的还有规划、安排、打算、设想、要点、意见、方案等名称。在选择使用时，要考虑它们在时间、内容和成熟度方面的差异。一般地说，预定在短时间、小范围内要做一些具体的事情，可用“安排”，而对其中的指标或措施等考虑得还不很周全的则可用“打算”。“规划”是比较全面的长远的发展计划，内容比较概括。“设想”是初步的，提供参考的未成型计划。“方案”、“要点”、“意见”往往是领导机关向所属单位布置一定时期的工作，交代政策，提供工作方法时使用，侧重于原则性指导。其中，“方案”对某项工作，从目的要求到方法步骤都要作出全面的安排。
　　按照不同的标准，计划还可以分为不同的种类。如按性质划分，有生产经营计划、学习计划、工作计划、科技发展计划、新产品开发计划等；按范围划分，有国家计划、部门计划、单位计划、班组计划、个人计划等；按内容涉及面划分，有综合计划、单项（专题）计划等；按时间划分，有长远规划、年度计划、月度计划、周计划等；按写作形式划分，有条文式计划、表格式计划、图画式计划、混合式计划等。上述分类，一般是重合的。如《建设银行XX分行2000年第一季度贷款计划》就分属工作计划、单位计划、专题计划、季度计划和混合式计划。