解放军文职招聘考试邯郸钢铁公司的目标成本管理

 邯郸钢铁公司的目标成本管理

邯郸钢铁公司的前身是河北邯郸钢铁总厂。该厂始建于1958年。1990年，邯钢与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡。当时生产的28个品种有26个亏损。虽然总厂亏损已经到了难以为继的状况，可是各个分厂报表中的所有产品却都是盈利，因此工人和干部的工资奖金照发，一点也感受不到市场的压力和总厂亏损的困难。造成这种现象的主要原因是当时该厂采用的是“计划价格”来进行厂内核算的，这个价格严重背离了市场。依据这个价格进行的核算反映不出产品的实际成本和真实效率，自然也就失去了它的价值。从1991年开始，该厂开始推行以“模拟市场核算，实行成本否决”为核心的内部改革。在企业内部，原材料、辅助材料、燃料、耐火材料、产成品、半成品等的计划价格一律按市场价格核算，改变过去从前向后逐道工序核定成本的传统做法。从产品在市场上被消费者接受的价格开始，从后向前测算出逐道工序的目标成本，然后层层分解落实到每一个员工，全厂最终形成一个目标成本网络体系。加大了企业技术改造力度，强化了企业内部管理，使企业的经济效益大幅度提高，市场竞争力大大增强。
邯钢的目标成本管理的具体做法是：
1．以市场可以接受的产品价格为基础，考虑国内先进水平、本单位历史最好水平和可以挖掘的潜力，提出目标利润；然后据此倒算出企业必须控制的成本，也即是目标成本。目标成本=该产品的市场价格—目标利润—总厂应摊的管理费。
2．将相应的目标成本和目标利润在全公司的范围内层层分解到分厂、车间、工段、班组直到个人，以此作为各级的工作目标和公司对各级进行考核奖惩的依据。
3．实行“成本否决”的奖惩制度，即完不成成本指标，别的工作干得再好，也要否决全部奖金，以成本和效益作为分配和对干部业绩进行考评的标准。在这一过程中，他们首先肯定了一点：企业目标成本的控制管理要靠全体员工的努力，降低成本是企业上至厂长、下至每一个员工的共同目标，每个人都要分担成本指标或成本费用指标，实行全员、全过程的成本管理；在确定成本标准时，他们反复进行测算，确定合理、先进的单位目标成本，本着“亏损产品不亏损，盈利产品多盈利”的原则，核定出全厂53个主要产品品种、规格的内部成本和内部利润；为了把成本指标落实到实处，公司将1万多个综合指标分解到二级厂和处室，然后他们再细化成10万个小指标，层层分解落实到有关科室、工段、班组和员工个人，层层签订承包协议，使每个员工的工作都与市场挂钩，真正形成了“市场重担众人挑，人人肩上有指标”的责任体系。
为了保证目标成本管理的实施，邯钢还对公司的管理体制进行了改革。一是精简机构。1990年到1995年，总厂和分厂的管理科室从503减少到389个，管理人员占职工人数的比重从14%下降到12%；二是充实和加强财务、销售、计划、外经、预决算、审计等管理部门，进一步强化和理顺了管理职能；三是实现“卡两头、抓中间”的管理方法。这两头一头是严格控制进厂原料、燃料的价格、质量，另一头是把住产品的销售关，建立集体定价制度，确定最低销售价格；抓中间就是抓工序环节的管理，很抓生产过程中的“跑、冒、漏、滴”。通过推行和不断完善市场核算机制，邯钢取得了显著的经济效益和社会效益。从1990年到1998年，邯钢产量由110万吨增加到344万吨，实现销售收入由10.2亿元提高到80.1亿元（含税），实现利税由2.1亿元增加到10亿元，其中利润由100万元增加到7亿元，走出了一条主要靠内涵挖潜、内部积累，实现国有资产迅速增值的良性发展道路。邯钢还为国有企业树立了光辉的榜样。邯钢的目标成本管理，救活了几个严重亏损的大型国有钢铁企业，一大批钢铁企业通过学邯钢走出了困境，迎来了生机。 
1、邯郸钢铁公司的成功是源于采取了：
A、 成本管理B、 目标管理C、 利润管理D、 机构变革管理
2、从上面介绍情况来看，按照SWOT分析方法，1990年邯钢应该采取何种生存和发展战略：
A、 增长型B、 扭转型C、 防御型D、 多种经营型
3、该公司执行“成本否决”的奖惩制度，是何种控制类型？
A、 前馈控制B、 现场控制C、 反馈控制D、 成本控制
4、邯钢推行的目标成本管理是建立在哪种人性假设基础上的？
A、 经济人假设B、 社会人假设C、 自我实现人假设D、 复杂人假设
5、邯钢的目标成本管理，救活了几个严重亏损的大型国有钢铁企业，一大批钢铁企业通过学邯钢走出了困境，迎来了生机。这说明了：
A、 成功经验可以在同一行业内广泛移植，会收到同样的成效。B、 邯钢的成功经验确实有效，应该让所有亏损企业来学习。
C、 古人言：一言兴邦。钢铁企业是一法兴厂，看来好的方法是企业制胜法宝。
D、 相当一批钢铁企业内部管理漏洞较多，生产过程中的“跑、冒、漏、滴”现象严重。
参考答案： 1、B    2、C  3、C  4、C  5、D