解放军文职招聘考试信任危机：补充审计要求

 ⒈信任危机：补充审计要求

2001年12月30日，证监会发布关于《公开发行证券的公司信息披露编报规则第16号——Ａ股公司实行补充审计的暂行规定》，要求公司首次公开发行股票（IPO）并上市或再融资时，除请国内会计师事务所按照中国会计准则进行审计，还要请获得证监会和财政部许可的国际会计师事务所，按国际会计准则做“补充审计”。导致证监会出台16号文的直接原因，便是中天勤事件引发的全社会对国内会计师事务所的信任危机 。监管当局希望通过对A股上市公司实施补充审计来提高披露财务信息的质量，重新增强投资者信心。基于美国安然事件爆发，使得监管层重新审视国际会计师事务所的审计质量。2002年2月28日，证监会发布《关于2002年Ａ股公司进行补充审计试点有关问题的通知》，将要进行“补充审计”的试点公司范围缩小到一次发行量超过3亿股的公司，或国家有关部门或中国证监会另有要求的公司。直至2007年3月18日，中国证监会下发《关于不再实施特定上市公司特殊审计要求的通知》，取消特定上市公司实施特殊审计的规则。

⒉证券民事赔偿的启动

2001年9月，最高人民法院通知，受目前立法及司法条件的局限，尚不具备受理及审理资本市场中的内幕交易、欺诈、操纵市场这类案件的条件，对上述行为引起的民事赔偿案件暂不予受理。然而，这一状况最终在银广夏事件发生后出现了根本性转变。2002年1月，最高人民法院下发通知，指示各级人民法院正式受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权赔偿纠纷案件，至此证券民事诉讼开始了逐步解冻。2003年1月，又公布了《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》，关闭已久的证券民事赔偿大门由此打开。