解放军文职招聘考试美国的理查德·约翰逊和弗里蒙特·卡斯特

  1、美国的理查德·约翰逊和弗里蒙特·卡斯特

    理查德·约翰逊(Richard A. Johnson)、弗里蒙特·卡斯特(Fremont E. Kast)和詹姆斯·罗森茨韦克(James E. Rosenzweig)于1963年三人共同撰写了《系统理论与管理》一书，比较全面的阐述了管理的系统理论。1970年卡斯特和罗森茨韦克又合作出版了《组织与管理——系统方法与权变方法》一书，进一步充实了这一理论。

    卡斯特和罗森茨韦克认为，“传统组织强调结构分系统和管理分系统，从而重视制订原则。人际关系学家和行为科学家则强调社会心理分系统，把注意力集中在激励、群体动力学和其他有关因素上。管理科学学派则强调技术分系统和给决策与控制过程以定量化的方法。这样，组织与管理的每个学派都各倾向于侧重特定的分系统，而不承认其他分系统的重要性。现代管理学派则把组织看作一个开放的社会技术系统，因而要研究一切主要的分系统及其相互关系。”

    2、米勒

    詹姆斯·格黑尔·米勒(James Grier Miller)是实用系统理论的代表人，其生物学系统观——把系统及其部分划分为有机确定的子系统，被称为“生命系统论”。“社会技术系统学”（见“应用行为学”，1986），比尔（Beer）的“组织控制论”（1979）和米勒（Miller）的“生存系统论”（1978）等则清楚明确地运用模型来帮助设计复杂应变系统，以提示什么是系统设计中必须包含的、经久的应变因素。

    米勒和弗里森具有开创意义的实证性类群研究，是在权变理论基础上发展起来的，它不提倡管理理论探索一种在各种情况下该怎么做的最佳管理模式，但它试图回答在某一类已知的情况下管理人员可应用某一种合适的管理模式以取得良好的管理成效。

    3、梅·萨洛维奇

    梅·萨洛维奇是数学系统理论的代表人物。M·D·萨洛维奇，Y·塔卡哈拉和他们的同事发展了演绎法。用这种方法，当系统概念作为一对有序集合引入后，通过映射概念研究系统之间的关系。这个方法的优点在于可通过对集合M或集合R或两者增加更多理论条件，来加以验证所获系统的丰富程度。

三、系统管理学派的管理思想及特点：

    系统管理学派从系统观点出发，认为工商企业是一个由相互联系而共同工作的各个要素（子系统）所组成的以便达到一定目标（既有组织的目标，又有其成员的个人目标）的系统。并且工商企业又是一个开放的系统，它同周围环境（顾客、竞争者、工会、供货者、政府等）之间存在着动态的相互作用，并具有内部和外部的信息反馈网络，能够不断地自动调节，以适应环境和自身的需要。

   （一）企业系统

    企业系统由许多子系统构成，从子系统的作用来看，可以分为：①传感系统，用来度量当传感企业内部和周围环境的变化。②信息处理系统，如会计和数据处理系统。③决策系统，下达接受输入的信息，作出决策并传达贯彻下去。④加工子系统，利用信息、能量和物资完成一定的生产任务。⑤控制子系统，保证企业按原计划进行，通过反馈获知偏差，并纠正它们。⑥记忆和存储信息子系统，可用来记录事件、编制手册、制定工艺规程、设计电子计算机程序等形式。

    还可以从其它方面，如子系统的内容、职能等方面给企业子系统分类。如从内容角度，可分为目标子系统、技术子系统、工作子系统、结构子系统、社会人际关系子系统和外界因素子系统等。

    对于企业来说，根据研究问题的需要可以分为不同的子系统。如系统管理学派将企业的子系统分为目标和价值子系统、技术子系统、社会心理子系统、结构子系统、管理子系统。

    目标和价值子系统是企业中的一个重要子系统，通过该系统从外界社会文化环境中取得信息并确定企业的社会价值观，以便企业履行某些社会大系统所确定的目标和职能，这是企业生存和发展所不能回避的。也就是说，由于企业又是社会系统的子系统，所以企业必须为社会目标而尽相应职责。

    技术子系统是由企业按任务要求由技术要素构成的，它随着活动特点而改变。同时，它将影响组织结构子系统和社会心理子系统。

    社会心理子系统是由企业成员的行为动机、地位角色关系、团体动力、影响力等组成。其发展变化又受到外界环境力量、企业任务、技术及内部组织结构的影响。

    结构子系统是由组织图、职位说明、作业说明、规章、规程等决定的，它为技术子系统和社会心理子系统提供正式联系的渠道。当然，技术子系统和社会心理子系统之间，还存在着不通过结构子系统的非正式联系。

    管理子系统及各子系统即整个组织，它使企业同外部环境联系起来制定目标，进行计划、组织、控制等管理职能的活动。这一子系统系存在着这样的关系：

    管理子系统中的计划管理委员会作为企业系统的中心决策机构，综合企业内外部情况，对本企业的产品方向、工作规划、作业子系统、人事等作出战略决策。财务部门、规划研究、发展部门和市场研究部门负责对计划决策机构提出建议及提供协助。资源分配和经营管理部门分别执行决策。它们之间相互独立又相互联系、相互制约，形成统一体，负责企业主要经济活动的输入——转换——生产全过程的管理。一般的企业都存在着明确的三级分工或三级组织：

    第一级，从事企业系统计划、控制等职能的计划管理部门。

    第二级，主要负责分配人力和设备，并协助第三级组织的工作。

    第三级，主要是负责经营管理的业务部门，它们旨在满足第二级计划要求作业的计划。

    这三级通常是稳定的，但在这个结构下的企业活动是灵活的。系统管理学派认为，这样的组织结构模式能更好地实现其基本职能。系统理论强调各级活动的结合及各子系统的重要性，这样容易了解各系统在企业系统中的地位、作用及相互关系，这一点比起传统的组织理论注重划分部门并实行直线职能制来说是一个优点。

     系统管理学派认为在一个复杂的管理制度中，还存在着执行不同法律任务的三个子系统——战略子系统、协调子系统和作业子系统。要把系统观点、系统分析、系统管理运用于上述3个子系统，才能取得应有效果。在应用时应该考虑3个子系统的特点 。

    （二）系统动态学

    美国麻省理工学院的福莱思特和罗伯茨等创立了系统动态学，这是系统管理的进一步发展。它主要是解决以下问题：

    1.系统结构、管理政策和时间延误之间的相互作用如何影响系统的动态特征。

    2.和系统结构及所取政策有关的系统增长性预测定量化和实践问题。

    3.如何确定一个基本结构以便有利于各种管理职能的有机结合。

    4.在企业、公司、国家经济部门或其它系统内，信息、货币、定货、材料、人员和设备等各种流程之间的是如何相互影响的。

    5.如何更有效地设计工业和经济等复杂的大系统。

6.如何把人的判断力、经验和严密的逻辑推导结合起来。等等。

（三）系统观点、系统分析和系统管理

    系统管理学派认为：系统观点、系统分析和系统管理都是以系统理论为指导，它们三者之间既有联系又有区别：如图所示

系统理论

        系统观点  系统分析  系统管理

观点  概念的     优化的     实践的

方法  思考 建立模型  综合

组织子系统       战略的     作业的     协调的

任务  把组织同环境结合起来     有效利用资源并实现目标  把组织内部各项活动结合起来

 图8-6

    1、系统观点：

    系统观点是以一般系统理论为依据的，其主要的观点是：①整体是主要的，其余各个部分是次要的；②系统中许多部分的结合是他们相互联系的条件；③系统中的各个部分组成为一个不可分割的整体；④各个部分围绕着实现整个系统的目标而发挥作用；⑤系统中各个部分的性质和职能由他们在整体中的地位所决定，其行为则由整体对部分的关系所制约；⑥整体是力的系统结构或综合体，作为一个单元来行事；⑦一切都应以整体作为前提条件，然后演变出其各个部分及各个部分之间的相互关系；⑧整体通过新陈代谢使自己不断地更新。

    2、系统分析：

    ⑴系统分析的含义。系统分析就是对一个系统内的基本问题用逻辑的思维推理，科学分析计算的方法，在确定的或不确定的条件下，找出各种可行的备择方案，加以分析比较，进而选出一种最优的方案。

    ⑵系统分析的准则。一是在对各种备择方案进行分析和选择，应紧密围绕建立系统的目的；二是要从系统的整体利益出发，使局部利益服从整体利益；三是在进行系统分析时，既要考虑到当前利益又要考虑到长远利益；四是定量分析和定性分析相结合。五是抓关键，不要限于细微枝末节。

    3、系统管理

    系统观点和系统分析可以应用于各种资源的管理，把组织单位作为系统来安排经营时，就叫系统管理。其特点是：

    ①以目标为中心；②以整个系统为中心；③以责任为中心；④以人为中心。   

四、系统管理学派的管理方法   

    该学派的管理方法的一个重要特点就是采用模型分析方法。

    建立工业系统动态模型的方法有六个步骤：

    1.分析工业实际情况，找出管理中存在的问题。

    2.系统地表述企业系统特有的各主要因素间的依存关系。

    3.建立“动态”程序设计系统。

    4.用电子计算机对这个动态系统进行运算，并把运算的结果同企业实际行为的试验数据进行比较。

    5.依据比较结果对模型进行修改，以保证动态模型与企业行为尽可能的一致。

    6.运用模型来确定各个参数最适宜的变化幅度，以便改变企业的行为，并把这些变化从计算机语言变成管理者会使用的工具。

    进行分析时，要遵守一定的程序：确定目标——收集资料，拟定对比方案——建立分析模型——对比各方案的数量指标和质量指标——综合分析或试验确定最优方案——实施方案和信息反馈。

    系统管理学派的影响是很大的，尤其是利用系统论的方法来进行管理，使管理的思想有了一个巨大发展。现在任何一个现代的管理人员都应该掌握的管理思想就是系统的思想。

    系统管理学派对管理的定义是：用系统论的观点对组织或企业进行系统分析、进行系统管理的过程。

    系统管理学派认为，要进行成功有效的管理，就要对企业系统的基本问题进行系统地分析，以便找出关键所在。系统分析要求有严格的逻辑性，即在拟定方案前先要确定方案的目的，实现的场所、地点、人员和方法。

五、理论评析

    系统管理学派盛行于20世纪60年代。由于当时系统科学的兴起，对管理学派的发展和演变产生了巨大的影响。系统管理学派的管理思想基础是一般系统理论。他们把一般系统理论应用于工商企业管理，系统地阐述了系统观点、系统分析、系统管理三者的关系。侧重以系统概念分析和考察企业的组织结构模式以及各项管理职能。该学派和社会系统学派及决策理论学派有密切的联系，但又各具特点。

    进入20世纪60年代以后，系统管理理论和权变管理理论开始流行起来。

    系统管理理论和权变管理理论的出现同特定的经济发展与社会状况有着密切的联系。

    第二次世界大战以后，随着经济危机的加深，资本和生产更加集中，企业的规模日益扩大，企业内部的组织结构也愈加复杂，从而提出了一个重要的管理课题——如何从企业整体的要求出发，处理好企业组织内部各个单位或部门之间的相互联系，保证组织整体的有效运转。另一方面，由于企业经营活动的范围更加扩大，加之各国政府对社会经济活动的干预以及工会力量对企业活动的影响都有所增强，使企业面临一个更加复杂多变的外部环境，从而提出了另一个重要的管理课题——如何使企业组织建立起同外部环境可靠的联系，以适应外部环境的变化。然而，以往的管理理论都只侧重于管理的某一个方面，它们或者侧重于生产技术过程的管理，或者侧重于人群的心理分析，或者侧重于一般的组织问题，并且大都把企业组织视为一种“封闭系统”，在他们的理论中，很少涉及企业的外部环境因素，因而难以适应经济发展与社会变化的要求。

    系统管理理论和权变管理理论的出现，还同西方管理理论自身的发展状况有着密切的联系。

    第二次世界大战以后，西方管理理论有了进一步的发展，新的学派纷纷出现，呈现一种丛林的趋势。来自不同学科的管理学家运用不同的研究方法，从不同的角度，提出了各自不同的管理理论。1961年，哈罗德·孔茨发表了《管理理论的丛林》一文，指出早期管理理论的萌芽，已经发展成为各种管理理论和流派盘根错节的丛林。人们开始探索能使各种学派的管理理论融为一体，引导人们走出丛林的途径。系统管理理论和权变管理理论的出现，就是试图走出丛林的一种努力。1973年，美国管理学家弗雷德·卢桑斯(Fred Luthans)发表了一篇论文，题目就是《权变理论：走出丛林的道路》，认为权变理论是能把各种管理的基本原理统一起来的理论。

    系统管理和系统分析在管理中被应用，提高了管理人员对影响管理理论和实践的各种相关因素的洞察力。该理论在本世纪60年代最为盛行，但由于它在解决管理的具体问题时略显不足而稍有减弱，但仍然不失为一种重要的管理理论。

    目前这个学派受到了太多管理理论和实践的挑战，因为有人认为，由于系统管理学派不能满足各方面对它的期望，对那些希望获得具体行动指南的企业经理们来说，它太抽象，不够成熟，不能付于实施，对那些希望从事分析和研究的学者来说它又太复杂，可变的因素太多不便研究。尽管如此，系统管理理论中的许多内容有助自动化、控制论、管理信息系统、权变理论等的发展，尤其是系统的动态理论的建立和发展及应用对研究社会及全球问题有着特殊的意义。

    系统管理学派的理论基础是系统科学，而系统科学在进入20世纪90年代后有长足发展，尤其是在老3论的基础发展起来的新3论，即耗散结构理论，协同学和突变论，以及超循环理论和混沌理论，这些理论的新进展对系统管理理论的发展产生了新的促进作用。