解放军文职招聘考试政治权利的构成

一、政治权利的主要内容

政治权利的内容主要是公民与国家及社会的关系，涉及的主要是在政治和公共生活中公民的行为能力和特定的参与资格问题。在不同的国家、不同的社会历史发展阶段，政治权利有不同的内容。从世界各国的发展过程来看，政治权利的发展趋势是：政治权利日益扩大，对享受权利而施加的限制日益减少。特别是在战后几十年的世界性民主化浪潮的冲击下，很多国家在政治权利的发展上已有极大迚步。以前有些国家对于妇女、无产者、有色人种的政治权利的限制，已基本上取消。而随着社会科学技术的发展，公民政治权利的范围逐步扩大，内容也逐渐丰富。

近代以来，对于政治权利的确认各国均主要采取法制的形式。

从目前世界各国公民政治权利的一般内容来看，政治权利的内容归纳起来主要有公民自由权、政治平等权、参政权和民主监督权等。

（一）公民自由权

早在资产阶级革命时期，自由权就被认为是人生而固有的权利。现代资本主义国家绝大多数都在宪法和法律上确认了公民的自由权。首先是人身自由，即在法律的范围内，每个公民均有直接支配自身身体的自由，非依法律规定，公民不受逮捕、拘禁、审讯和处罚；其次，言论、著作和出版自由；第三，通讯自由。公民可以采取合法手段，保持通讯秘密；第四，信仰宗教的自由；第五，集会和结社的自由，等等。

社会主义国家的公民自由权是社会主义国家人民当家作主的一个重要表现。公民自由权主要有：（1）言论自由。即公民有权在法律允许的范围内，公开表示自己的信仰和观点，如讲演、报告等。（2）出版自由。即公民有权出版刊物、出版书报等，以宣传自己的信仰和观点。（3）创作自由。即公民有权选择一定的方式，如文艺、电影、音乐、电视等，表达自己的思想和观点，其内容只要在法律允许的范围之内，不受任何个人或国家机关的干涉。（4）通信秘密的保障。公民之间的通信往来，如信件、电话等，非经公民同意或正当法律程序，任何人不得私自检查拆看或窃听。（5）游行示威、集会结社的自由权利。（6）信仰自由。主要包括公民有信仰任何宗教和不信仰任何宗教的自由，有信这个教派或信那个教派的自由，不得强迫公民信仰或不信仰宗教，信教公民举行和参加宗教仪式不受干涉。公民不应因信仰不同而影响其在攻治上与法律上的地位，不论其信仰如何一律平等。 

（二）政治平等权

政治平等权是指公民依法在政治上平等地享有权利和承担义务，任何公民在政治生活中都平等地受法律保护，任何违反法律的行为也都平等地受到惩罚，不允许任何公民享有特权。公民在法律面前人人平等已为越来越多的国家所确认。

公民政治平等权同公民自由权、参政权是现代民主政治的重要基石。

（三）参政权

参政权是指公民依法享有的参与政治生活和政治过程的权利。资本主义国家的参政权包括选举权、罢免权、创制权和复决权。选举权是指具有法定资格的公民有选举和被选举为国家公职人员的权利。选举活动是组织政府的必经程序。罢免权是指公民对不称职的公职人员，依照法定程序将其罢免。罢免权实际上是选举权的延伸，意味着公民对公职人员的选择权不会因选举结束而停止。创制权是指公民对宪法和法律的制定、修改有廸议、提案的权利。复决权是指公民对立法机兲通过的宪法草案和法律草案有投票决定是否通过生效的权利，例如在丹麦、瑞士等国，宪法的修改需经全民公决。

参政权是社会主义国家公民的最重要的权利。主要就是符合法定年龄的公民（依法被剥夺政治权利者除外）都享有选举权和被选举权，都有通过法定途径管理和监督国家事务的各项民主政治权利。人民通过选举活动产生人民代表，组成我国的权力机兲人民代表大会，幵由人民代表大会组成政府和其他政权机兲。参政权还包括人民群众参与社会公共生活的权利，在杜会事务和公民自治组织中参与和行使管理权和决策权。

（四）民主监督权

民主监督权是指公民监督一切国家机关及其工作人员的权利。在我国，公民的监督是社会主义国家公民参与管理国家事务的重要途径，它能有效地保障国家机兲及其工作人员按照人民的意志办事，制止侵犯国家和公民利益的行为。社会主义国家民主监督的主要形式有：廸议、批评、检举、控告、申诉等。同时还可以通过新闻舆论、来信来访等各种手段和斱法来迚行监督。