解放军文职招聘考试政治行为及其分析方法

 一、政治行为及其分析方法

狭义地讲，政治行为是公民作为个人（individuals）或团体（group of individuals）参与政治过程所采取的行动。广义来说，政治行为就是政治体系中所有政治角色（政府、政党、利益集团和社会组织、选民等）参与其中为实现社会资源管理和分配而采取的活动（activities）或行动（actions）。

从广义的角度理解，政治行为的主体可以是个人，也可以是集团或组织；可以是政府机关，也可以是政党或社会组织；可以是作为“统治者”的政府人员（政治家和官僚），也可以是作为“被统治者”的普通大众；可以是具有明确目标的积极的主体，也可以是没有明确目标的被动消极的客体。

政治行为围绕社会资源的管理和分配而展开。在现实生活中，人们带着各自不同的利益要求组成社会，每个人都希望尽可能地实现自己的愿望满足自己的需求。这就要求对有限资源的管理和分配做出规定。市场被认为是资源分配的一种重要方式，而政治则被认为是资源管理和分配的另一个重要途径。在政治领域，一方面，需要有人和机构来实施资源的管理和分配，另一方面，在既有的管理和分配规则下，人们采取各种行动以争取资源分配的最大化。从这个意义上说，政治管理行为和政治参与行为是一个政治体系行为构成的基本内容。

政治学为研究政治行为提供了许多不同的分析方法。首先，从广义的政治行为构成的角度出发，依据将政治划分为政府政治和非政府整治两大类的一般原理，把政治行为分成政府政治行为和非政府政治行为。前者大体上可以被理解为政治管理行为，后者可以被看成是政治参与行为。前者被看成是自上而下的实施资源管理和“政治统治”的活动，后者被界定为自下而上的争取资源分配的行动。

依据政治行为的其他属性，政治学也做了其他划分和研究。如将政治行为的主体作为分析标准，把政治行为分为个体政治行为与集体政治行为、大众政治行为与精英政治行为等；从行为的合法性角度出发，将政治行为分为合法政治行为和非法政治行为；从行为作用方式的角度，又把政治行为分为直接政治行为和间接政治行为。

政治学对政治行为的分析和研究建立在这样的基本假定之上，即分析社会政治价值和人们日常的政治动机与行为，是理解政治的有效途径；要了解政治的实际运作过程，就必须从人们在实际政治中的行为着手，甚至从分析人们的日常行为（如度假、幽默笑话、观看体育比赛、出席舞会和演出等）和大众文化出发；只有通过对这些日常政治行为（选举、投票、日常生活等）的科学观察、实验和分析，才能获得关于政治生活的可靠结论和知识。基于这样的假定，从事政治行为研究的学者乃以个人行为【包括他的“行动”（action）和“意向”（orientations to actions），诸如认同（identification）、要求（demands）、期望（expectation）和评价（evaluations）】作为其分析单位。行为政治学者也注重对群体（group）和组织（organization）和社区（community）的研究，期望发现“集体行动的逻辑”。