解放军文职招聘考试居伊·埃尔梅的民主理论

 居伊·埃尔梅的民主理论。

法国人、巴黎全国政治科学基金会研究主任居伊·埃尔梅教授认为，在民主问题上存在着两种不切实际的理想主义思路：一是认为民主是完美的终极目标；二是试图通过消灭市民社会（以卢梭和马克思为代表）和国家（以康德、无政论主义者和美国的自由意志论者为代表）使政治消亡。(居伊·埃尔梅：“导论：民主的时代？”——《民主的再思考》中国科学文献出版社，2000，P7)他认为，“没有形式上的民主，真正的民主就不会存在。不要形式上的民主，最终只能唤起革命力量。而革命力量却以改造人民陋习的名义，的人民置于奴隶的地位。”“即令最简单（对民主政治）的模仿也是有可取之处的。”(同上，P5)但是，“腐败的伪民主反而不如某些开明的独裁政权。”（同上，P8）这也是对权威主义和新权威主义的有力支持。要使“保障公民权的法律的权威大于国家，载入法典，必要时由独立于政府的法律机构来裁决。”这样才能使民主得到有效保证。（同上，P10）

    埃尔梅认为，政治发展包括“民主的过渡和民主的巩固两个概念”。(1)民主过渡可能失败，导致倒退或停滞；也可能进入一种混合状态——新的民主领袖和旧统治者共同执掌政权，如1975－1978年间的西班牙（弗朗哥死后）和20世纪80年代的波兰（由共产党的军事领导人雅鲁泽尔斯基执政，同时团结工会成为国家政治生活中合法的重要力量。）在民主过渡时期，执政“温和政策”会使风险减少。

    (2)政治的“制度化通常会出现在民主过渡的结束之时”，但是制度还没有扎下根，民主还需要一个巩固的过程。（同上，P11）他借用莱奥拉多·莫利诺的话来描述民主的巩固：确立了政治领袖们共同遵守的行为准则，制度得到了切实的解释和有效贯彻，被统治者与精英真正接受，新的政治制度能够妥善地协调各方利益。（同上，P12）

    用亚当·普热沃斯基的话说，人们对政治行为的不确定性的认可是民主得到巩固的标志。（同上,P13）因为政治除了选民的投票以外，政治行为还是各种利益主体不断地相互斗争与妥协的结果

我国的民主理论。

（1）民主是一种政治制度，即政体。作为一种政体，民主制度可以为任何政权所用，具有工具性质。既然是一个工具，只要它确实好用、有效，而且我们会使用，就可以使用；如果它确实非常好使，又没有替代品，即使不会使用，也应该认真学着去使用。（2）马克思主义仍然坚持民主是“人民的权力”、“人民的统治”或“人民当家作主”。（3）民主是有限的多数原则。即由多数人决定由谁掌握权力，但多数人不能为所欲为，少数人的权利要受到有效的保护，不能被剥夺。（4）民主需要制度和程序的保证，没有制度和程序就没有民主。也就是说，民主需要形式，没有形式就没有内容，就没有民主。（５）保证民主的最重要的程序就是法律。民主与法治是对立统一的关系。