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政治舆论
政治舆论(Political Opinion)是政治活动中的一个重要方面,是政治主体传达自己政治意愿和进行政治斗争的一种有效途径。
任何政治主体(包括民族、阶级、利益集团、公民、政治官员等)都有自己特殊的经济和政治利益要求,而任何利益在本质上都要求自我表达和自我实现,不管它们是否合理、是否可能。
经济和政治利益一般都是以有限的资源形式出现的。政治主体要在社会中实现自己的特殊利益,就必须首先进行自我表达,将自己的要求和观点明确地进行合理的表述和论证,以争取更多的支持。政治表达是政治活动的逻辑起点。政治活动一般都是首先通过利益要求的表达,然后再经过种种形式的整合,最后达成某种利益分配方案。在这种利益不断整合的过程中,政治舆论所起的作用主要是利益表达,它是政治主体实现自我利益要求的一个重要步骤,是政治活动中的一个重要内容。
政治舆论方面的争斗是现实政治斗争的具体表现。因此,古今中外的政治家无不重视对政治舆论的影响、利用和控制。列宁讲:没有革命的理论,便没有革命的行动。我国改革开放之初进行的“实践是检验真理唯一标准”的大讨论就是一个非常典型的例子,充分说明了政治舆论在政治生活中的重要作用。
现代政治活动中,政治舆论作为利益表达的形式,其具体表达方式是多种多样的,有的比较温和、理性,像出版物、论坛、集会、个人关系、以广播电视互联网为代表的现代传媒等,有的则比较激烈或者不太正式,甚至会以发泄的方式进行,像游行示威、罢工,非法集会,编造和传播政治性谣言,等等。一般而言,比较激烈的利益表达方式往往是温和的表达得不到预期的目的或离预期目的太远所导致的,它属于政治活动中的再表达。在所有的利益表达方式中,武装对抗是最激烈的表达方式,它往往表明利益冲突已经比较严重,社会利益重新整合的要求非常迫切。
在社会正常运行的情况下,利益表达的渠道会比较通畅,政治整合中心也比较重视疏通和维护利益表达的渠道和机制,能够较及时准确的把握各种利益要求的信号,以便做出及时的调整以缓和社会矛盾,保证政治统治的有效性。在社会运行发生障碍的时候,一般都是正常的利益表达渠道和机制不畅,政治整合中心没有及时做出有效反应,或者做出了错误的反应。社会资源是有限的,不可能全部满足各种不同的利益要求,这构成社会冲突的一个深层原因。
政治舆论不仅在利益表达中起着重要作用,而且在利益整合过程中也起着重要的作用。在政治角斗场中,人们为了争取和维护自己的特殊利益,总要运用各种可能的手段,其中之一就是各种舆论工具。在现代传媒日益发达的今天,没有哪个政治家敢于忽视政治舆论的特殊作用。美国前总统尼克松(R.M.Nixon)在第一次向总统宝座发起冲击的时候,就是因为忽视刚刚显示威力的电视的影响力而导致失利;而数年后,他迫于“水门事件”带来的种种压力而辞职,压力之一便来自政治舆论。政治舆论的威力在尼克松身上表现的可谓淋漓尽致。
我们说政治舆论在政治活动中的作用之所以非常重要,是因为它能够多方面地影响广大民众:既可以从正面进行论证和说服,也可以从反面进行警示;既可以直接告诉人们如何去做,也可以进行间接的暗示;既可以说教,也可以利用文学艺术作品潜移默化地施加影响。从某种意义上讲,可以说谁掌握了大众传媒和政治舆论的艺术,谁就可以不断地塑造对自己有利的政治氛围。
政治舆论的具体形式是多种多样的。奴隶制和封建制社会中的政治舆论在形式上比较简单,主要包括政治传统、惯例、口碑甚至谣言等。
现代传媒可以说已经发达到了无孔不入的地步,从报纸、收音机到电视机、手机、互联网,覆盖范围之广,传输速度之快,都是前所未有的。随着现代传媒影响的不断扩大,政治舆论所能利用的工具也越来越多,传播速度也越来越快。这种情况既给政治活动带来了方便,也使政治主体的反应时间变得越来越短。
政治舆论作为广义的“政治文化”的一个部分,必然会受到政治传统的影响,其影响的程度和范围则由传统文化或政治传统影响力的强弱而定。历史传统越悠久,地域广大,人口众多,外来文化的影响微弱,政治制度化和政治发展的水平越低,传统文化或政治传统对政治舆论的影响就越大;而政治传统的影响越大,政治发展和政治现代化的过程就越是缓慢和艰难。
虽然政治发展与政治现代化不是由政治传统所决定的,而是由经济基础所决定,但是,政治传统是传统文化的一个重要部分,它对政治活动的影响是巨大的,几乎每一个政治活动的主体都会明显地感受到政治传统的影响力。
责编:刘卓
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