解放军文职招聘考试重点罪名

    一、滥用职权罪

   【相关法条】

   第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

   国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

   【知识要点】

   1．滥用职权行为的表现：

   一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；

   二是玩弄职权，随心所欲地对事项做出决定或者处理；

   三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；

   四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。

   2．根据刑法的规定，滥用职权行为，只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，才成立犯罪。

   3．本罪主观方面必须出于故意。

   4．法条竞合：刑法关于滥用职权罪的规定属于普通法条，此外，刑法还规定了其他一些特殊的滥用职权的犯罪即特别法条。国家机关工作人员滥用职权的行为触犯特别法条与普通法条的情形，应按照特别法条优于普通法条的原则认定犯罪，即认定为特别法条规定的犯罪。

   例如，监狱、拘留所、看守所等监管机构的监管人员对被监管人进行殴打或者体罚虐待，情节严重的行为，实际上也是滥用职权的行为，但由于刑法对此作了特别规定，故对这种行为只能认定为虐待被监管人罪，不能认定为滥用职权罪。

   二、玩忽职守罪

   【知识要点】

   玩忽职守，是指严重不负责任，不履行职责或者不正确履行职责的行为。

   1．主观方面：过失，即应当预见自己玩忽职守的行为可能发生使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的危害结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免。

   注意：行为人通常主观上是一种监督过失，主要表现为应当监督直接责任者却没有实施监督行为，导致了结果发生；或者应当确立完备的安全体制、管理体制，却没有确立这种体制，导致了结果发生。

   2．法条竞合：刑法除规定了本罪以外，还规定了特殊的玩忽职守犯罪，如司法工作人员失职致使在押人脱逃的；由于刑法对该行为作了特别规定，严格适用特别法条优于普通法条的原则，按照特殊法条规定的犯罪定罪处罚。

   【活学活用322】（2007年试卷二第20题）下列哪种行为可以构成玩忽职守罪？

   A．在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报情况，贻误事故抢救，情节严重的

   B．国有公司工作人员严重不负责任，造成国有公司破产，致使国家利益遭受重大损失的

   C．负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，造成人身伤亡的严重后果的

   D．负有管理职责的国家机关工作人员发现他人非法从事天然气开采、加工等违法活动而不予查封、取缔，致使国家和人民利益遭受重大损失的