解放军文职招聘考试中央银行与政府的关系

 一、中央银行的独立性问题

1．中央银行独立性的含义

    中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。它包含两层含义：

    ①中央银行应对政府保持一定的独立性

②中央银行对政府的独立性是相对的

2．中央银行为什么要对政府保持一定的独立性

   ①中央银行与政府关心的问题的重点存在差异，中央银行保持一定的独立性，有利于维护货币政策的稳定性和货币政策目标的实现。

   ②中央银行保持一定的独立性，可以避免通过增加货币发行或购买国债的方式来弥补财政赤字。

   ③中央银行在制定和实施货币政策，实施金融监管等方面有较强的专业性和技术性。

   ④中央银行保持一定的独立性可使中央银行与政府其它部门之间的政策形成一个互补和制约关系，有利于增强政策的综合效力和稳定性，避免因某项决策或政策失误而造成经济与社会发展全局性的损失。

   ⑤中央银行保持一定的独立性可以使中央银行的分支机构全面、准确、及时地贯彻总行的方针政策，少受地方政府的干预，保证货币政策决策与实施的统一，增强中央银行宏观调控的时效性和提高中央银行运作的效率。

3．中央银行对政府的独立性为什么只能是相对的

     ① 中央银行的政策目标不能背离国家总体经济发展目标

     ② 货币政策是整个国家宏观经济政策的一部分

     ③ 中央银行的业务活动和监管都是在国家授权下进行的

4．中央银行独立性的类型

     ① 独立性较强的中央银行

     ② 独立性居中的中央银行

     ③ 独立性较弱的中央银行

   二、中央银行与政府之间的关系

1．中央银行自由资本的所有权 2．中央银行的隶属关系3.中央银行总裁及理事的任命 4. 中央银行与财政符的资金关系 5. 中央银行决策机构重是否有政府的代表