解放军文职招聘考试北宋建国与加强中央集权的措施

 一,北宋建国与加强中央集权的措施

北宋建国与统一

显德七年(960年)初,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥驿(今河南开封北)兵变,夺取了后周政权,建立宋朝,史称"北宋".北宋建立后,开始了"先南后北"的统一事业,其战略部署是先征服相对弱小而又富庶的南方割据政权,然后北上消灭强悍的北汉并收复幽云地区.从乾德元年(963年)开始用兵,到太平兴国四年(979年)消灭北汉为止,北宋基本上完成了统一事业,结束了长期分立割据的局面.

强化中央(君主)集权的主要措施

其一,收兵权.宋太祖通过"杯酒释兵权"的措施,解除了一批功臣将帅掌握的禁军大权.同时将殿前司和侍卫马步军司分为"三衙",即殿前司与侍卫马军司,侍卫步军司.三衙的将领一方面用资历较浅者担任,另一方面军队的调遣又必须听命于枢密院.此外,还收缴节度使的军队;又实行"更戍法",以造成"兵无常帅,帅无常师"的结果.

其二,分相权.设立枢密院,主掌军政大权,其地位与宰相办公机构相等,两者合称"二府".还在宰相之下添设"参知政事"作为副贰,又以三司使掌管全国财政大权.

其三,削弱地方官的权力.规定州郡长官由中央派出文臣担任,又另设通判一职,以牵制长吏.州下为县,设知县掌管.以后,陆续将全国划分为十五路(元丰时增至二十三路),在各路设转运司,提点刑狱司,提举常平司及安抚司等司,称监司,设使分管职事,互不统辖.

其四,大力发展科举制度.北宋时期,严格考试制度,增加录取名额,提高被录取者的待遇,广泛地吸收地主阶级知识分子参加政权.

其五,在朝野上下逐渐营造"崇文抑武"的风尚,以压制武将群体,根除武夫跋扈的习气.

其六,在宋太宗北伐辽朝失败后,北宋统治者转而采取"守内虚外"的屯兵原则.禁军有一半驻防在京师及其附近,其余分戍全国各要冲地区,以加强对国内的军事控制.

通过实施以上措施,北宋消除了中唐,五代以来藩镇跋扈的局面,对维护国家的统一和安定起了重要的作用,客观上也有利于社会经济的发展.不过,这些措施虽然强化了专制君主集权,解决了中央与地方的矛盾,却产生了政府机构重叠,效率降低以及国防能力减弱等消极影响.