解放军文职招聘考试西晋占田制推行的原因

西晋占田制推行的原因

占田制是西晋王朝实行的一项土地和赋税制度.泰始二年(266年),晋武帝诏令"罢农官为郡县",屯田制度被废止.太康元年(280年),即灭吴统一全国后,颁布占田令.

西晋推行占田制的主要原因大致有以下几点:

第一,为了缓和阶级矛盾和整齐赋役征收制度.这是因为曹魏政权对屯田客的剥削量高达50%-60%,故使屯田客强烈不满,逃亡事件屡见不鲜,以致武装反抗亦与日俱增.后来,许多贵族官僚又乘机将大量屯田据为己有,不少屯田客又沦为私家奴隶,使阶级矛盾日趋尖锐.曹魏政权对自耕农用户调式进行剥削:亩收租四升,户出绢二匹,绵二斤.这和对屯田客的剥削方式和剥削量极不一致.于是晋武帝便用占田制代替了曹魏时期的屯田制和户调式.

第二,为了使流亡农民和荒芜土地重新结合起来,发展农业生产,增加赋税收入.曹魏末期,由于屯田客大量逃亡,贵族官僚又"侵役寡弱,私相置名",到晋初时荒地和流民很多,出现了"地有余羡,而不农者众"(《晋书》卷38《司马攸传》)时状况.国家的赋税收入严重不足.为了改变这种状况,占田制遂代之以兴.

第三,为了对地主阶级内部的土地占有情况实行再分配.曹魏后期,豪强世族大肆兼并土地和抢占屯田,出现了"大族田地有余,而小民无立锥之地"的状况.西晋建立后,为了在地主阶级内部对土地的占用进行重新分配,故颁布了这一制度.

西晋的占田制包括百姓的占田课田,品官的占田荫客和户调式三个内容.百姓的占田课田规定:男子一人占田70亩,女子30亩;丁男课田50亩,丁妇20亩,亩课8升.品官占田荫客制规定:一个一品官可占田50顷,以下每品递减5顷,第九品可占田10顷.各级官吏又可依官品大小荫庇不同数量的佃客和衣食客.户调式规定:丁男为户主的每户岁输帛3匹,绵3斤,丁女及次丁男为户主的纳半数.

占田制的意义

第一,因为占田制下农民的负担与屯田制相比,有所减轻,并解除了屯田制下军事编制的强制形式,因此有助于提高农民的生产积极性,刺激农业生产的发展.第二,百姓占田无年龄之分,课田则有年龄和性别的区分,占田数又高于课田数,故可以鼓励农民占田垦荒,有利于扩大耕地面积.第三,扩大了封建国象的剥削对象,增加了国家的财政收入.由于占田制推行以后,大量流民垦占荒田,并申报户口,故实行数年以后,西晋的户数由246万增至377万.

但西晋的占田制只是规定了农民占有土地的最高数量,而多数农民的占田数量却远远达不到占田制的规定,但课田之数却不能因此递减,故农民的赋税负担还是十分沉重的.