解放军文职招聘考试打击地方割据势力

  西汉王朝建立后，为了加强封建专制主义中央集权的统治，对封建割据势力进行了一系列斗争，巩固了统一的局面。

    其实封国的存在，对中央集权必然是个离心力。随着社会经济的恢复和发展，诸王的势力日益膨胀，“跨州兼郡，连城数十，宫室百宫，同制京师”(《汉书》卷一四《诸侯王表》)。诸王掌握着封国内的征收赋税、任免官吏、铸造钱币等政治、经济大权。形成了“尾大不掉”之势。这些诸侯王日益骄横，“出入拟于天子”，甚至“不听天子诏”，时刻想举兵夺取皇位。文帝即位的第三年，即公元前一七七年，济北王刘兴居乘文帝去太原击匈奴之机，发动武装叛乱，开了王国武装反抗中央之端。三年之后，淮南王刘长又步刘兴居后尘。这两处叛乱虽然被消灭，但拥有五十三城的吴王刘濞又露出不臣的形迹。可见，此时统治阶级内部争权夺利的斗争是非常尖锐的。
    面对中央集权与地方割据势力之间的尖锐矛盾，好多官吏都感到事态的严重，寻求解决矛盾的办法。刘邦分封子弟造成郡国并立的政策是时代的错误，就从巩固刘家天下来看，它虽然能收到暂时的效益，却种下了长远的祸根。文帝时，梁王太博贾谊给文帝上了有名的《治安策》，认为当时形势有“可为痛哭者一”，便是诸侯王强大难制。指出，当时齐楚等国各传子孙二三代，与皇室亲属关系日益疏远，感情淡薄。半独立的王国同集权的皇朝在各方面存在许多矛盾，相互猜忌，各怀疑惧，叛乱仅只是时间问题而已。他认为王国太强大就好比入患了肿病，一条小肠粗如腰，一根指头袒如腿，怎么能够指挥屈伸呢? 所以他提出“众建诸侯而少其力”（《汉书》卷八四《贾谊传》），主张尽封诸王子弟，使大国分为尽可能多的小国，“令海内之势如身之便臂，臂之便指，莫不制从”，中央才容易控制。另方面他又建议文帝把自己的亲儿子安排到要害地区建立大国以便拱卫皇宝，说明他还是没有从根本体制上认清问题实质。但是文帝却采纳了贾谊的意见，把太子的同母弟刘武封为梁王，都于战略要地睢阳(今河南商丘)，拥有四十多县富庶地区。又尽封齐悼惠王子六人为王，分齐国为济北、甾川、胶东、胶西、济南、齐等六国。
   当年刘邦在击灭英布后，封其侄刘濞为吴王，都吴(今江苏苏州)，拥有江东五十三县，盛产钢、盐，国富民强。文帝时，吴太子入朝与皇太子发生冲突被误伤致死，刘濞从此怨恨不朝，图媒叛乱。由于文帝优容礼遇，暂时没有发作。景帝时，吴王刘濞叛乱的形迹更加明显。御史大夫晁错认为诸王国太强大威胁皇室，应当绳之以法，抓住他们的过失以削夺国土作为惩罚，逐步减弱其势力，才能提高皇权，安定国家。尤其是吴国蓄谋叛乱多年，更应当严惩。他也估计到这样作可能激起变故，但是他说：“今削之亦反，不削亦反。削之其反亟，祸小；不削之其反迟，祸大。”(《史记卷一O六《吴王濞列传》》既然是祸，迟发作不如早发作。景帝采纳他的意见，先后认为吴王不改过自新，“乃益骄溢，即山铸钱，煮海水为盐，诱天下亡人，谋作乱。今削之亦反，不削之亦反。削之其反亟，祸小；不削，反迟，祸大”，建议削夺诸侯王的封地。景帝采纳了晁错"削藩"的建议，开始削夺王国的一部分土地，削夺赵国的常山郡，楚国的东海郡以及胶西国的六个县，划归中央直接管辖，最后在下令削夺吴国的会稽郡和豫章都时，吴楚等七国遂于公元前一五四年(景帝前元三年)正月举兵叛乱。
   吴王濞是这次叛乱的主谋和首领。他倚仗吴国治铜、铸钱、煮盐等优越的条件，早巳蓄谋夺取皇位。他联合了胶西王刘印、楚王刘戊、赵王刘遂、济南王刘僻光、甾川王刘贤、胶东王刘雄渠，借口“请诛晁错，以清君侧”，共同起兵。吴王濞把封国内十四岁至六十二岁的男子二十余万人编成军队，亲自率领，从广陵(江苏扬州)起兵北上。他自侍兵强马壮，军粮充足，宣称:“敝国虽狭，地方三千里；人民虽少，精兵可具五十万。……吴国虽贫；寡人节衣食用，积金钱，修兵革，聚粮食，夜以继日，三十余年矣。凡皆为此”(《汉书》卷三五《荆燕吴传》)。说明他发动叛乱，蓄谋己久。
    吴楚七国之乱爆发后，景帝派太尉周亚夫等率大军前去迎击，同时又杀掉晁错，命袁盎为太常去吴国刘濞退兵。一时黑云压城，长安城中的高利贷者认为东方战事胜负难知，竞不肯贷款给从军东征的列侯封君，好象汉中央政权已经命在旦夕了。
    在吴楚七国声势汹汹的进攻面前，景帝也动摇了。他听信晁错政敌袁盎(音昂)的谗言，以为牺牲晁错、退还削地可以换来和平，便授意丞相庄青霍等诬告冕错不忠，把他骗到长安东市腰斩，还残暴地杀害其全家老小。当然这种手法不可能解决诸王国同皇室的矛盾，只不过暴露了景帝的张皇失措，真正是亲痛仇快的一件蠢事。所以当袁盎等以接受条件杀了晁错而去吴国谈判求和时，刘濞不仅不退兵，反而扬言:“我已为东帝。”于是景帝决心讨平叛乱。
    周亚夫率领大军迎击吴楚军。他采用重兵坚守，用轻兵断绝吴楚粮道的策略，使吴楚军不能持久作战。下邑（安徽砀山东）一战，“吴大败，士卒多饥死叛散”(《汉书》卷三五《荆燕吴传》)。周亚夫率精兵追击，吴王刘濞仅率千人南逃，被东殴杀死。其余诸国也被打败，国王们都自杀或被杀。七国之乱经过三个月就平定了。七国之乱的平定，使诸侯王势力受到致命的打击。公元前一四五年(中元五年)景帝“抑损诸侯，减黜其官”(《汉书》卷一四《诸侯王表》)，改王国丞相为相，废除其御史大夫、廷尉、宗正、博士等官，对大夫以下的其他官吏也予以裁减。把王国的行政权和官吏的任免极全部收归中央，“令诸侯王不得复治国”(《汉书》卷一九《百官公卿表》)，不能掌握政权和军队二从此以后，王国实际上变成了和中央直接统辖的郡一样的地方单位。