解放军文职招聘考试宏观调控

 1. 西方市场经济体制下的政府经济职能：

在西方国家较为成熟的市场经济体制下，市场机制对资源配置起基础作用，政府的经济职能主要是：对市场失灵进行宏观层面的规制和对宏观经济总量失衡等市场局限进行宏观调节。

2.中国社会主义市场经济体制下的政府经济职能：

  ⑴经济调节

实行科学决策，制定国民经济和社会发展战略规划、基本任务、重要指导性指标，提出发展重大战略，制定并实施宏观政策，引导和调节国民经济健康发展，调节收入分配，达到发展经济，实现共同富裕。

⑵市场监督

通过健全法律体系，规范各类经济主体行为，限制各种不正当竞争行为，创造公开、公平、公正的竞争环境，维护正常的市场秩序。

⑶、社会管理和公共服务

提供法律、法规、基本制度规则、社会治安、社会秩序、公共卫生、交通、义务教育，保护合法财产权利等。

⑷管理国有资产

3.宏观调控的含义与目标：

  ⑴宏观调控：是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。

⑵宏观调控的目标：保持社会总供给与总需求的基本平衡；保持国民经济的适度增长率；合理调整产业结构；保持物价总水平的基本稳定；实现劳动力的充分就业；公平的收入分配;国际收支平衡。

目标——“两低一高一平衡”

    “两低”：低失业率（充分就业）和低通胀率（物价稳定）；

    “一高”：高经济增长率（经济增长）；

“一平”：国际收支平衡;

 内部要求“两低一高”，对外要求“一平”

4.宏观调控经济政策体系的主要内容：

经济政策的两大体系：财政政策体系、货币政策体系

Ⅰ财政政策

是指政府运用支出和收入来调节总需求，以控制失业和通货膨胀，保持经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。

⑴ 财政政策的实施手段：

① 税收政策：

税收：国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，通过税种的选择和税率确定，强制、无偿的取得财政收入的一种形式。

税收对经济的影响：(1) 、调节社会总供给和总需求的平衡(2)、调整产业结构(3)、调节社会收入分配（4)、调节商品流通

② 财政支出政策：

财政支出：也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的分配活动。

财政支出是国家将通过各种形式筹集上来的财政收入进行分配和使用的过程，它是整个财务分配活动的第二阶段。

分为：购买性支出和转移性支出

政府购买：是一种实质性支出，有着商品和劳务的实际交易，因而直接形成社会需求和购买力，是国民收入的一个组成部分。变动政府购买支出水平是财政政策的有力手段

政府转移支付：是一种货币性支出，政府在付出这些货币时并无相应的商品和劳务的交换产生，因而不能算作国民收入的组成部分。 

  政府的转移支付：各种救济补助、 退伍军人的福利支出、失业救济金、最低生活保障金

③ 公债政策：公债是政府对公众的债务，或公众对政府的债权。公债是政府运用信用形式募集财政资金的特殊形式，包括中央政府的债务和地方政府的债务。中央政府的债务称国债。

当政府税收不足以弥补政府支出时，就会发行公债，使公债成为政府财政收入的又一组成部分。

④ 预算均衡政策