部队文职招聘考试高分申论文章欣赏：优化营商环境1

[权威论述]

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。——习近平

要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。——习近平

营商环境就是生产力。——李克强

各地既要积极抓项目建设，更要着力抓环境建设，由过去追求优惠政策“洼地”，转为打造公平营商环境的“高地”，真正做到审批更简、监管更强、服务更优。——李克强

要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。——李克强

[成绩]

几年来，我们不断放宽市场准入，大幅削减行政审批事项，彻底终结非行政许可审批，全面改革商事制度，实行全国统一的市场准入负面清单制度;全面实施“双随机、一公开”监管，加强信用体系建设;优化政务服务，提升服务效率。

同时，将“放管服”改革与大规模减税降费，特别是由点到面推开的“营改增”结合起来;与对中小企业实行普惠性优惠政策、清理涉企收费和降低融资、用能、上网、物流等成本结合起来;与实施创新驱动发展战略、广泛开展大众创业万众创新结合起来，协同发力，有效激发了市场主体活力和社会创造力;

再而，随着我国营商环境不断改善，国际营商环境排名大幅上升，增强了对外资的吸引力。这些对于扩大就业、推进经济转型升级、实现经济稳中向好起到了关键支撑作用。这几年地方在推动经济发展中，逐步把注意力更多放在推进“放管服”改革、优化营商环境上，更大激发市场主体的活力。

[重要性]

良好的营商环境能为经济发展提供强大动力。一般来说，良好的营商环境对经济高质量发展的具体作用可体现在以下方面：

其一，良好的营商环境具备相对完善的产权保护制度，能有效保护市场主体的劳动成果，对企业家精神形成正向激励，促进生产投资以创造更多社会财富。

其二，良好的营商环境意味着更低的交易成本，更宽松的市场环境和有效的市场竞争机制，有利于促进资源要素的自由流动和聚集，激发市场主体的创新创业创造活力，促进国内统一市场的形成。

其三，良好的营商环境能够稳定市场对未来收益和成本的预期，减少经济活动的不确定性和“摩擦成本”，促进社会交易与合作，提高资源配置效率。

[存在的问题]

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，深化“放管服”改革、转变政府职能的成效仍是初步的，优化营商环境还要付出艰苦努力。

一是各种市场准入限制、审批许可、不合理的管理措施还存在。影响企业投资兴业和群众创业创新。

二是市场监管不公、检查任性、执法不力等问题依然突出。一些领域竞争不公平、市场秩序混乱，假冒伪劣、坑蒙拐骗等问题仍然存在。

三是公共服务也有不少短板。一些政府和部门服务意识不强、办事效率不高，工作拖沓敷衍、推诿扯皮，企业和群众意见较多。

四是我国营商环境与国际先进水平相比仍有较大差距。有些指标排名还比较靠后，在当前国际形势特别是国际经贸环境发生深刻变化的情况下，不利于我国国际竞争力的提升。

要提高国际竞争力，要保持和增强引资吸引力，就必须在深化“放管服”改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进展。