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以来,区积极应对复杂多变的国内外经济发展环境,深入贯彻科学发展观,始终以发
展经济,提高城乡居民收入为目标,积极落实各项惠民政策措施,尤其是关注民计民生,
在提高在岗职工收入的同时,逐步完善社会保障体系,确保离退休人员工资随着全社
会的工资增长而增加。区内经济迅速发展,市场繁荣,居民自我发展意识增强,就业和
再就业工作得到了进一步改善。经营环境的不断改善,也极大地促进了城镇居民经营
效益和收入的提高。
从年城镇住户抽样调查数据中显示:全年人均可支配收入 20812.99 元,比去年同期
增长 12.5%。同样增长的还有消费支出,全年为 14123.39 元,比去年同期增长
15.8%。城镇居民恩格尔系数为 40.9%,比去年同期下降了 3.2 个百分点。根据联合
国对恩格尔系数大小的划分标准,40%-50%为小康水平,进一步说明城镇居民的生活
水平呈现平稳、健康发展态势。
一、收入情况及结构分析
1、工资性收入占主导地位。年,城镇居民人均工资性收入为 16503.18 元,比去年同
期增长 10.5%,占居民人均家庭总收入的比重为 72%,仍是居民收入增长的决定性因
素,是收入稳步增长的最大推动力。居民工资性收入较快增长的原因:一是部分企业
发放年终奖、过节费等高于去年水平,使得工资性收入增长。二是居民收入来源多元
化,其他劳动收入为 465.54 元,同比增长 92%。
2、经营性净收入和财产性收入略有下降。经营净收入 791.76 元,同比下降 20%。经
营性收入下降的原因是由于自然灾害导致物价上涨,家庭经营不景气,增收缓慢,个
体户生产成本没有收回。还有多数经营者持观望态度,寻找发展机遇。而财产性收入
则是受到股市低迷,投资渠道减少的影响,全年财产性收入 431.33 元,同比下降 0.2
个百分点。
3、转移性收入较快增长。全年人均转移性收入 5195.89 元,增长 13.2%。占居民人
均家庭总收入的比重为 23%,成为了家庭总收入的重要组成部分。转移性收入是部分
城镇居民收入的主要来源,其增长的主要原因是政府提高了最低生活保障标准和企业
离退休人员的养老金水平。
二、居民消费结构亮点突出
总体来说,-12 月我区居民消费保持持续增长态势,其中消费支出 14123.39 元,同
比增长 15.8%,消费支出占可支配收入的比重为 67.9%。消费支出的增长说明了居民
的消费信心不断增强,其根本原因还是居民收入水平的提高。
消费支出的特点如下:
1、食品种类极大丰富,营养结构优化。今年食品支出为 5775.69 元,同比增长了
7.4%,恩格尔系数为 40.9%,比去年下降了 3.2 个百分点。一方面是由于今年食品物
价大幅上涨,另一方面是居民更加注重对饮食质量的要求,对粮食、油脂类的摄取不
断减少,对于薯类、玉米等粗粮的需求不断增加,饮食结构向绿色、健康方向发展。
2、衣着消费越来越多,时尚成为主流。随着人们生活水平的日益提高,人们对待衣
着用品不仅仅只为了御寒保暖,开始注重它的时尚化,品牌化,个性化。不同场合搭
配不同服装、鞋、帽。居民家庭衣着购买频繁,式样丰富,高档品牌服装进入寻常百
姓家。再加上今年棉花等制衣原料价格上涨。城镇居民衣着人均支出从年的 1058.63
元上涨为年的 1801.59 元,增长 70.2%。
3、居住支出持续上涨。随着商品房价格上涨,增加了住房装潢支出、水电燃料以及
物业管理费等住房支出,居民人均居住类消费支出 1188.30 元,增长 20.1%。
4、家庭设备用品及服务支出增长强劲。全年城镇居民人均家庭设备用品及服务支出
983.62 元,比去年同期增长 57.7%,人均消费比去年同期增加了 359.74 元。
5、医疗保健支出略有下降。随着国家对医疗卫生领域的投入不断加大,人们在医疗
保健方面也得到了实惠,城镇居民在吃药看病上的支出逐渐减少,缓解了人们看病难、
看病贵的问题。今年我区城镇居民人均医疗保健支出 475.72 元,同比下降 0.8%。
6、交通和通讯支出增长势头不减,拥有量不断增加。年我区城镇居民的交通和通讯
消费为 1680.87 元,比增 1.8%。由于车辆用燃料价格不断上涨以及电信业竞争激励,
各网络通信公司各项资费优惠促销业务相继出台,使城镇居民的电信消费支出继续增
长。
7、居民旅游热情高涨,文娱活动丰富多彩。继北京奥运会的成功举办,今年 5 月份
举世瞩目的世博会在上海顺利开园,这项盛会吸引了全世界的目光,也刺激了我区居
民的外出旅游热情。今年教育文化娱乐服务支出 1710.75 元,比增 20.8%。充分体现
居民对文化精神生活的追求和热爱,也是区居民生活质量日益提高的表现之一。
8、其他商品和服务支出小幅波动。全年其他商品和服务支出为 506.85 元,比同期下
降 1.1 个百分点。
从消费支出可以看出:居民的消费随着收入的增多而逐步增长,消费结构也在发生变
化,信息化程度逐步提升;主要表现在人们不再一味追求吃的消费,穿的好、住的好、
玩的好逐步成为消费主流,大件商品如空调、电脑、摩托车、电动车进入寻常百姓家,
一些奢侈商品逐步成为常用品,居民用于各种社会保障支出已成为理念。
三、城镇居民生活中存在的一些问题和建议
从年区城镇住户抽样调查数据可以看出,城镇居民生活水平在全区经济发展稳定向好
的基础上不断提高,消费结构进一步优化,生活品质得到改善,充分体现了区委、区
政府对人民生活的重视关怀,各项利民政策的实施是扎实有效的。但其中存在的一些
结构性问题仍不容忽视。
(一)居民收入结构有待进一步优化。工薪收入和以离退休金为主的转移性收入占整
个家庭总收入的 95%,而经营性收入和财产性收入等自主创收的比例较低,所占份额
比例只有 5%。由于居民收入增长主要取决于国家增资政策和企业经济效益,过分依
赖就业者的工资收入,而经营净收入和财产性收入易受经济环境的影响,且对收入整
体的贡献率偏低。因此应积极采取有效措施拓宽居民就业渠道,鼓励居民自主创业,
经营家庭资产,实现资产收益增值,从而改善居民收入结构,提高个体经营和家庭投
资理财等非工资性收入在居民收入中的比重。
(二)居民增收渠道有待进一步拓宽。今年以来,物价上涨压力加大,许多与居民生
活息息相关的消费品价格增长过快,尤其是燃料、蔬菜类、豆类价格的上涨给城镇居
民生活增加了一定的负担。从调查资料看,城镇居民的主要食品消费量变化不大,但
消费金额比去年增加较大,这给低收入家庭生活带来了很大的压力。加上如今经济还
处于金融危机的恢复期,就业压力仍然较大,居民收入的渠道变窄。同时对于那些低
收入、年龄较大的贫困居民来讲,他们的劳动技能已跟不上时代的发展和要求,他们
的收入的来源将变得更加困难,也会影响整个城镇收入的增长。因此,需要继续加强
对物价监管和调控,并在必要时对比较困难的家庭实行适当的价格补贴,以缓解价格
上涨给他们生活带来的压力。
(三)居民就业能力有待进一步提高。收入的高低与教育和技能水平有关。教育、技
能水平上的差距,导致收入的不对等,低收入导致教育、技能低投入,最后可造成差
距加大。建议政府加大对教育、技能水平的投入,使多数人都有受教育和培训技能机
会,可提高就业竞争力和工资水平,促进社会和谐发展,城镇居民共同富裕。
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