第四次经济普查清查工作总结

一、清查范围 县法人单位、产业活动单位、个体经营户 二、清查时间 2018 年 8 月 1 日-11 月 12 日 三、清查工作情况 （一）狠抓落实，奠定了推进经济普查工作的基础。 一是抓机构落实。普查伊始，县、乡两级成立由政府领导挂帅的经济普查领导机构， 形成了强有力的组织领导体系和办事机构，为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是 抓人员配备。目前统计局从相关单位和乡镇抽调了 5 人，精心组织临聘 10 名大学毕业生担 任普查员，组成共计 15 人的县经济普查领导小组办公室，为组织实施单位清查和后期各项 普查工作奠定了基础。三是抓办公硬件。及时落实了普查机构的办公用房、计算机设备等 办公条件，基本满足了开展经济普查工作的需要。四是抓普查物资落实。目前我县共采购 了 4.8 万元的普查物资，11 月底县经济普查办将下发的相关普查物资，把全部普查物资及 时足额发放到普查员手中，为 12 月份经济普查宣传提供了必须的物资保障。 （二）合理安排，培训了高素质的普查队伍。一是制定培训计划。为进一步做好经济 普查工作,培训了普查员如何使用 pad 的操作。二是培训与工作有机结合。经济普查工作环 节多，业务性强，实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合，不 仅提高了培训效率，扩大了培训面，也增强了培训的针对性。三是坚持主要领导亲自抓总。 在普查办领导的指导下，组织了召开了清查摸底、普查登记业务培训学习。pad 的登记表 样的填写作了详细讲解，要求按照分块负责的原则，全部单位进行地毯式逐一核查。 （三）周密部署，保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础， 关系到经济普查的成败。根据普查方案要求，县普查办认真部署，制定了详细的清查摸底 日程安排。搜集工商、编委、民政、质检、税务等七部门资料，通过排重等步骤，整理形 成全县 1234 个单位的名录底册。再一次组织普查指导员、普查员学习结合底册的核查方 法，严格按底册进行实地核查，极大地方便了单位核查工作的开展。 （四）划区绘图，确保普查登记单位德不重不漏。我县自然草场面积较大，为准确核 定我县各乡镇、村的边界线，县普查办积极与国土资源局、各乡镇的熟悉本地区区域的干 部同志一起核对，力求做到地图边界清楚。再将初步审定的普查区地图拿到县经济普查培 训会上，由乡镇参加会议的领导及相关人员对有争议的区域进一步进行审定。实现了无缝 对接，全部覆盖，确保了地图的准确性。 （五）广泛宣传，营造了良好的普查氛围。一是认真配合，精心策划，早做准备，充 分利用多媒体资源，张贴海报，漆喷标语等开展宣传方式，增加宣传工作的覆盖面。二是 宣传的内容，形式和手段上做到贴近实际，贴近生活，贴近群众，结合实际特点，采取 qq、微信群发，出宣传展报，发放经济普查告知书等开展宣传。 （六）攻坚克难，经济普查清查工作进展顺利。在经济普查清查过程中，我们严格按 照普查清查方案的要求开展工作。明确普查办工作人员的职责，落实分管领导。由于使用 pad 操作，出现的问题比较多，为此县经普办多次召开培训会，研究解决在现场操作中的 难点和问题。认真组织经济普查督导检查，发现问题及时纠正。经济普查登记阶段，为确 保普查登记顺利进行，县普查办划分责任区落实到每位业务骨干身上，由分管领导带队， 明确责任，实行分片责任包干。 （七）精心组织，确保经济普查数据处理高质量。一是对全面在工商、编委、民政、 质检、税务等部门注册的所有单位进行实地对比，对每一张报表，每一个指标，没一笔数 据按照按照单位名称，统一信用社会代码和组织结构代码等进行详细审查填写，保证有根 有据，准确真实。二是对距离较近的乡镇，要求普查员每天普查登记完后必须到县经普办 汇报情况，由经普办人员对登记的信息仔细审核，如出现问题，现场改正，确保普查登记 的准确性。其他乡镇由于距离较远，不方便每天来回，就利用电话及时进行沟通，并要求 普查员按照规定时间上报 pad 登记的数据。三是根据单位底册与普查到的单位进行核对， 梳理出尚未接受普查的单位名单，再派普查员深入基层，实地调查，做到无单位遗漏。通 过清查：法人单位、产业活动单位共计 799 个，个体经营户 1034 个。 四、部门数据与经济普查清查比对情况 1、法人单位和产业活动单位清查核查情况。清查核查整理形成全县 1234 个单位的名 录底册，全部进行了查找，做到 100%核查。一是编办数据比对情况。编办清查底册提供 行政机关 69 个，事业单位 285 个，目前查找到行政机关 76 个，超摸底数 10.15%；查找 到事业单位 242 个，占摸底数 84.91%。二是工商、税务数据比对情况。工商、税务清查 底册提供企业 151 户、476 户。通过为期 4 个月的清查核查，全县境内共找到工商部门提 供 151 个单位找到 128 个，清查率达 84.77%；税务部门 476 个单位的 307 个，清查率达 64.50%。主要的原因是注销企业税务部门没有进行及时清理，空壳企业无经营地点，联系 方式错误；非企业单位大量存在。 2、个体经营户清查核查情况。清查整理形成全县 2016 个体户的名录底册。通过为期 4 个月的清查核查，全县境内共找到 1031 户实体经营户。目前查找到个体户 1031 个，占 工商数的 51.14%，占税务数的 47.73%。主要是没有经营的个体户不是清查对象，所以清 查和工商税务部门数据出入较大。 五、存在的主要问题 1、个别单位和一些企业对经普工作重视不够。紧迫感和责任感不强，对经济普查工 作持有厌倦应付的情绪，工作积极性和主动性还没有充分调动起来。 2、个体户入户调查难度大。个体户对经济普查不是很了解，通过实际操作，普查员 的详细解说下，个体户仍然存在思想顾虑，数据质量难以保证。 3、部门提供资料较为粗糙误差大。首先，七部门提供的资料里有的单位变更、注销 较多，资料虽然存在，但不显示营业状态，提供的电话、地址也不正确。其次，部门专业 合作社注册的地址很笼统，只填到居委会，没有街道、门牌号等详细信息，合作社虽正常 营业但不挂牌。最后，还有本地注册、异地经营的企业无法联系，调查困难，容易造成遗 漏。 4.各乡（镇）、村目前迎接检查较多，疲于应付检查组，对经济普查工作的重视程度 不够，乡镇普查员、普查指导年龄偏大，年轻的普查员统计专业知识欠缺、责任心不强， 普查清理工作配合乏力，对普查指标的审核也有疏漏;造成部分普查单位、个体户类型界定 不准。 六、采取措施 1、强化政府行为，加强部门协调。要按照国家统一领导、部门分工协作。各级共同 参与的原则，充分发挥各部门的力量，调动社会力量共同搞好普查工作，不能只靠统计部 门来完成。 2、加大执法力度为普查保驾护航。通过行政手段，最大限度提高普查对象的配合程 度，为此，在普查宣传和调查登记时，将普查对象是否参加经济普查、普查表填报质量与 工商、民政、质检等部门的有关工作挂钩，如年检工作，不参加普查或普查表填报不合格 者年检不予通过。此外，为满足经济普查填报要求，各个行政主管部门和行业管理机构应 根据国务院普查办的统一要求，自上而下统一部署相关工作。 3、多管齐下抓好普查宣传工作。一是加强对各级领导层的宣传动员，主要领导要出 面层层召开普查动员会；二是媒体网络应发挥主渠道作用，支持和配合各级普查机构做好 宣传工作，尤其是电视宣传要造大声势，提前启动。要通过早宣传、早发动、早知晓经济 普查，营造一个良好的社会氛围；三是要广泛开展对社会公众的宣传，在普查重要时段，， 运用群众喜闻乐见的传媒手段，大张旗鼓地开展宣传，务求做到报纸有文、广播有声、电 视有形，把开展经济普查的信息传遍城乡的各个角落，真正做到“家喻户晓，人人皆知”。 4、强化业务培训提高普查人员的素质。普查队伍素质的高低，直接关系到普查数据 质量的好坏，因此必须重视普查队伍的素质能力建设。对普查员、分管领导、局长加强培 训。要根据普查工作实际操作的需要，重点上好四课：一是普查业务知识课，二是普查政 策法律法规课，三是问话方式和入户调查课，四是普查登记方法课。在普查队伍建设方面， 要选调政治素质好、业务能力强、身体强壮、有组织能力、能吃苦耐劳、工作经验丰富的 同志担任普查指导员和普查员。 七、下一步经普工作安排 1、认真开展单位查遗补漏工作。查遗补漏工作贯穿整个经济普查工作始终，清查工 作初步结束，今后查漏的重点转到县级普查办的工作层面上来。一方面，将在 12 月底前新 登记审批和新开业的单位纳入单位清查和正式普查登记的范围。将编制、民政、税务、食 药监工质等部门提供的资料，对比前期清查结果，继续查找相关单位，补充和完善基本单 位名录库和普查名录册。另方面，要在数据处理程序上来查漏。针对数据处理中增设逻辑 关系审核提出的差错清单，加强审核。 2、认真搞好普查正式登记工作。在正式登记的过程中，要严格按照上级要求，保证 入户率达到 100%，确保普查质量。 3、做好经济普查数据处理工作。严格执行经济普查数据质量控制与评估制度。强化 质量意识，确保普查数据质量，杜绝虚报、瞒报和漏报现象的发生。今后的工作中，我们 一定会倍加努力，克服困难，正视问题，寻求措施，合理安排，认真落实省、州经济普查 会议精神，不折不扣地贯彻全国第四次经济普查方案，切实搞好县第四次全国经济普查工 作。