- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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【本质内涵】
职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
【现实意义】
1.建设服务型政府是适应经济全球化的客观需要。
适应经济全球化的新形势,实现国际国内要素有序自由流动,实现资源高效配置、市场深度融合。
2.建设服务型政府是加强政府自身建设的实践需要。
通过深化行政体制改革、推进科学民主决策、强化依法行政、加强行政监督等措施,政府自身建设取得了明显成效。
3.建设服务型政府是创造经济发展环境的现实需要。社会主义市场经济发展,迫切需要寻求政府行为和市场功能的最佳结合点,使政府行为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时,避免和克服自身的缺位、越位、错位。
【实现途径】
1.推进职能转变,实现简政放权。按照应减必减、该放就放的原则,依法整合、减少、下放现有行政审批事项。
2.完善机构设置,确保权责明晰。按照全面、统一的原则,理顺部门及部门内部之间的职责权限,解决职责交叉、权责脱节现象。
3.加强制度建设,规范权力运行。把政府决策、执行、监督职能的各个环节纳入问责体系,确保行政权力正确行使。
4.创新管理方式,实现有效治理。加强经济社会事务的宏观管理,增强运用经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段调节经济活动的能力。
【举例】保定推进“互联网+政务服务”工作
2016 年以来,保定市加快推进“互联网+政务服务”工作,打造透明高效的服务型政府。具体为:
1.打造“一张网”。能在网上办理的事项全部网上办理。
2.搭建一个云平台。搭建全市统一的云基础服务平台。
3.建好一个信息中心。积极推进数据交换中心建设,推动服务事项跨地域远程办理、跨层级审批联动、跨部门业务协同。
公开透明是现代政府的基本特征。政务公开,最终目的是为了赢得人民群众更多理解、信任和支持。
【重大意义】
1.推行政务公开,是践行群众路线的必然要求,也是群众路线得以践行的外在表现。公开透明、交流互动,是群众路线的内在要求。政务公开是群众路线在新时期、新的法治环境下的新表现形式之一。
2.推行政务公开,是落实党的执政责任的必然要求,也是落实党的执政责任的重要抓手。构建好的政府,是一项系统性工程。其中,大力推行政务公开,是一条重要经验。实践证明,公开透明是现代政府的基本特征。
3.推行政务公开,是政府自我约束自我管理的重要途径,更是中央政府监督管理地方政府的重要方式。信息公开作为一种有效的外部监督方式,既是社会监督政府的需要,也是上级监督下级的需要。
【现存问题】
1.公开理念不到位。
2.制度规范不完善。
3.工作力度不够强。
4.公开实效不理想。
【实现途径】
1.围绕深化改革推进公开。进一步明确并更新了政府工作部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批等事项。
2.围绕促进经济发展推进公开。加大执法信息的公开力度,建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范,严格按照政府信息公开制度有关规定对文件进行公开审核。
3.围绕民生改善推进公开。及时上报临时救助对象的人次数、救助水平、资金支出等情况。并及时发布救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。
4.围绕助力政府建设推进公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,实事求是公布进展和完成情况。加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。及时公开部门预算、决算及“三公”经费情况。
5.围绕扩大政务参与加强解读回应。通过“民意征集”和“网上调查”栏目,收集网络舆情并及时做好互动回应工作,对反映的问题及时研究应对措施。
【举例】北京市全面公开民生服务信息
北京市通过首都之窗政务门户网站向群众公开了矿产资源行政审批结果、政府财政规划、公租房配租摇号日期、医疗服务价格收费标准、空气重污染信息等与人民群众利益密切相关的信息。
责编:雷丽珍
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