事业单位面试热点：仅有24名游客被“拉黑”如何以儆效尤

 热点背景

国家旅游局9日公布2起不文明旅游行为案例，将两名游客列入旅游不文明行为记录。《游客不文明行为记录管理暂行办法》实施已超18个月，其间，修订版《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》发布，目前已有24人上榜“黑名单”。今年2月，由中航协颁布的民航旅客版“黑名单”开始实施，至今上榜15人。

热点解读

每年数十亿人次出游，不守文明者恐非少数，而对于不文明的旅游行为，除了限制游客的不文明行为，更应该确保不文明的游客被处理，让他们意识到一旦不文明，就可能吃不了兜着走。仅有24人被“拉黑”显然与群众心中的数字完全不成比例。如果该“拉黑”而不“拉黑”，“黑名单”制度就无法起到惩戒之效。

题目预测

国家旅游局9日公布2起不文明旅游行为案例，将两名游客列入旅游不文明行为记录。《游客不文明行为记录管理暂行办法》实施已超18个月，其间，修订版《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》发布，目前已有24人上榜“黑名单”。对于24人上榜“黑名单”，谈谈你的看法。

参考答案

为改善旅游不文明行为而出台该《办法》本意是好的，但在实行了这么久之后只“拉黑”了24人，该数字与实际不受文明的人数相差甚远，这样无形中就破坏了该《办法》的实际效力，无法起到真正的惩戒作用。

不文明旅游不仅不道德，而且违法。《旅游法》规定不遵守公共秩序和社会公德，不尊重文化传统，不爱护旅游资源，不保护生态环境、不遵守旅游文明行为规范，皆属违法。前不久，数名中国游客在济州岛与餐馆老板娘发生冲突，监控显示，当时游客用酒瓶砸了老板娘头部，导致她因脑出血住院。这种行为按照韩国法律属于“集团暴力活动”，情节较为严重，这种不文明行为实际上就是一种违法行为，要接受法律的制裁。而《游客不文明行为记录管理暂行办法》的出台就是用于规范人们的行为，让游客能够文明出行，但目前，“黑名单”制度却遭遇双重尴尬。一个是被“拉黑”的游客过少，助长了一些游客的侥幸心理。另一个是游客被“拉黑”后，究竟会面临何种处罚，公众并不知情，很多游客认为即便被“拉黑”也无所谓。这样，《办法》的落实就将流于形式，无法起到实效，更会导致法律的权威性收到破坏。这样更加不利于文明旅游的构建。

真正的落实“黑名单”需要旅游部门、征信、交通、公安等各部门加强合作，形成有效的联动惩戒机制。一方面，要加强执行，使《规定》落到实处。除了限制游客的不文明行为，更应该确保不文明的游客被处理，让他们意识到一旦不文明，就可能吃不了兜着走。比如，规定被“拉黑”的游客在一定时间内进不了景区、住不了酒店，甚至坐不了火车和飞机，从而让制度长出“牙齿”。另一方面，要加强对于国民的法律宣传，提高大家的法律意识。让人们了解《办法》的具体规定内容及惩罚力度，从而让国民真正的认识到“黑名单”制度的威力，自觉约束自身行为，杜绝不文明行为的出现。