- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
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【事件背景】
如今,为了减少上访,各地都加大投入,积极建设“雷达网”,提升应对能力。但有的地方上访量却仍居高不下,甚至有些矛盾还激化为恶性事件。一个关键原因就在于,一些领导干部只从结果上想办法,而不从源头上找对策。
好的经验和创新举措就摆在那里,就看基层政府能不能真正转变观念,积极去发现,发现后是不是真学、真做。
山西省交口县曾是有名的“上访大县”,高峰时每年进京上访人数高达20多批次、50余人次,年年被点名批评;但十八大以来却逐年下降,近两年降幅都达到70%,已成功“摘帽”。
交口县的做法其实很简单,就是将过去每年花在信访维稳上的大量资金,用来加强便民设施,围绕“服务”创新机制,打通便民服务“最后一公里”。在交口县,社会服务管理中心、便民中心、服务站等,遍布全县乡镇和村庄。基层干部作风明显好转,主动靠前服务;群众办事和反映问题“门好进了、脸好看了、事好办了”,气自然顺了。上访量下降,水到渠成。
【预测题目】
山西省交口县将每年花在信访维稳上的资金用来加强便民设施,围绕“服务”创新机制,打通便民服务“最后一公里”。信访率降幅达70%,对于山西省交口县政府这一做法谈谈你的看法?
【参考答案】
山西省交口县的这一做法充分说明,化解信访难题关键不是钱花了多少,而是钱花在了什么地方,通过转变服务理念,真正做到为群众着想为群众谋福利,这一做法值得点赞。
过去,一些基层政府习惯于“截访”,习惯花钱“买平安”。一到年底,进京“截访”的基层干部就多起来。虽然人被带回去了,看上去平安无事了,但是这种做法存在着诸多的隐患,民心越来越远,公信力越来越低。同时也助长了政府简单粗暴的行事作风。
出现这种情况,究其原因主要还是出现在领导干部的执政理念存在着很大的误区,欺上瞒下,将手中的公权力没有作为实现表面上“天下太平”的砝码。另外,我们的监管和问责机制也存在着不足,就一些党员干部的这种失职行为,没有及时追究责任,而是只要不出大事就睁一只眼闭一只眼。在政府领导干部的考核上也出现了漏洞,不是考核解决了多少问题,而是只考核有多少问题,这样会是领导干部把注意力集中在减少问题上而不是解决问题上。
要想真正让领导干部做到为民解忧,有效的降低信访频率可以从一下方面进行努力。首先,各级领导干部也应该认清形势,尽快转变观念。除了补足切实解决群众的问题,为民谋利,信访工作没有别的“特效药”,再像过去那样乱作为,或者不作为、慢作为,必然被问责、拿下。其次,各级政府在摒弃旧观念的基础上,要以优质的服务带动信访机制创新,全面提升服务群众的能力和水平,靠服务暖人心,才能给基层矛盾“釜底抽薪”。最后要完善问责、考核机制,对于存在的官员要及时发现,严厉问责,让领导干部都要时刻对人民产生敬畏之心。
责编:雷丽珍
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