2019年信阳市潢川县特招医学院校毕业生和特岗全科医生招聘方案

根据河南省深化医药卫生体制改革领导小组办公室等九部门联合印发的《关于印发基层卫生人才工程实施方案的通知》(豫卫发〔2015〕2号)、《信阳市卫生健康委员会关于做好2019年度特招医学院校毕业生和特岗全科医生招聘工作的通知》(信卫人【2019】27号)规定和要求，结合我县卫健系统人员结构需求，经编制部门审核批准，2019年将面向社会特招医学院校毕业生23名(其中乡镇卫生院招录全日制本科医学院校毕业生4名，全日制大专毕业生19名)，特岗全科医生6名。为确保此次公开招聘工作顺利进行，特制定本实施方案。

　　一、招聘范围和条件

　　(一)特招医学院校毕业生

　　1、遵纪守法，品行端正，具有良好的政治素质和职业道德。

　　2、高等医学院校全日制大专以上毕业生，年龄在35周岁以下(1984年8月1日以后出生)，并取得相应学历、学位证书。

　　3、如遇本科以上学历者所学专业本科无招聘岗位，可报考所学专业专科类。

　　4、适应岗位要求的身体条件。

　　(二)特岗全科医生

　　1、遵纪守法，品行端正，并具有正常履行岗位职责必备的身体条件。

　　2、具备下列条件之一：

　　(1)具有执业医师资格，且执业范围注册为临床类别全科医学专业或中医类别全科医学专业的医务人员。

　　(2)具有执业医师资格，经过省级卫生计生部门(含中医管理部门，下同)认可的全科医生规范化培养、转岗培训或者岗位培训并考核合格的医务人员。

　　(3)具有执业医师资格，从事临床医疗工作3年以上(含3年)，能够胜任全科医师岗位的医务人员。一般应具有二级以上医院工作经历。

　　(4)县乡两级具有高级职称的退休医师。

　　3、河南省范围内乡镇卫生院、社区卫生服务中心在编在岗人员不列入招聘范围。

　　(三)有下列情形之一的人员不得报考：

　　1、曾因犯罪受过刑事处罚的和被开除公职或学籍的;

　　2、受党纪、政纪处分尚未解除的或因违法违纪正被调查处理的;

　　3、现役军人、试用期内的公务员或事业单位新进人员、普通高等院校在校生;

　　4、已通过事业单位招聘、“51111”人才工程或“369人才工程”现在编在岗的正式职工;

　　5、在各级公务员或事业单位招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为不能报考的,以及法律、法规规定不得应聘的其他情形人员。

　　二、报名与资格审查

　　特招医学院校毕业生的报名和资格初审采取现场方式进行报名。特招医学院校毕业生的报名与资格初审时间均为2019年8月14日至8月16日(上午8:00-12:00，下午3:00-6:00)。

　　本次考试不向考生收取报名费用。

　　(一)现场报名

　　特招医学院校毕业生和特岗全科医生的报名人员须持有效身份证、毕业证、学位证、学历认证、资格证、执业证、就业报到证以及招聘岗位要求的其他相关证明材料原件及复印件、本人近期同版正面免冠一寸彩照4张并填写统一印制的《潢川县2019年特招医学院校毕业生和特岗全科医生报名登记表》一式两份。到潢川县行政服务中心一楼人社局服务窗口(地址：潢川县人民政府东100米)现场报名，并由工作人员进行资格初审。

　　(二)报考人员只能选择一个职位报考，报名与整个考试录用过程中使用的身份证及相关信息必须一致。

　　(三)本次招聘资格审查工作贯穿于招聘的全过程。报考人员报名时提交的信息和提供的有关材料必须真实有效，报名时签订诚信承诺书。凡发现报考者与拟聘用岗位所要求的资格条件不符以及隐瞒、提供虚假材料的，即取消其参加或聘用资格。

　　三、考试

　　考试分为笔试和面试。其中到乡镇卫生院的医学专业本科生和特岗全科医生考生免笔试，直接进入面试环节。

　　(一)笔试

　　笔试由潢川县人力资源和社会保障局、潢川县卫生健康委员会共同组织实施。笔试满分100分。

　　1、笔试考试科目为《公共基础知识》和《卫生基础知识》两科合卷。其中《公共基础知识》分值占30%，《卫生基础知识》分值占70%。

　　2、笔试时间：2019年8月24日上午9：00至11：00。笔试地点见准考证。

　　3、笔试成绩在潢川县政府网站(http://www.huangchuan.gov.cn)公布。

　　4、本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。

　　(二)资格复审

　　免笔试的人员直接进入面试资格复审环节。参加笔试的人员根据笔试成绩，按招聘计划1：3的比例从高分到低分确定参加面试人员并进行资格复审。遇有比例内笔试成绩并列的人员，可一并进入面试。招考岗位通过的人数达不到规定比例时，对现有人员进行面试。对于报考人数达不到1：3比例的紧缺岗位，可直接考核招聘。进入面试人员在接到资格复审通知后，须本人在指定的时间内到县卫健委人事股提交有效身份证、毕业证、学位证、学历认证、资格证、执业证、省级相关部门培训合格证、就业报到证原件及复印件以及招聘岗位要求的其他相关证明材料，进行资格复审。

　　留学回国人员报名时还须提供我国驻外使(领)馆教育文化处(组)出具的留学回国人员证明、教育部出具的国外学历学位认证书，在职人员须提供具有人事管理权限部门(单位)出具的同意报考证明。

　　报考人员在规定时间内未提交有关证明材料或证明材料不全的，视为弃权。经审查报考人员有关材料信息不实的，取消其参加面试的资格。因报考人员自动放弃或被取消面试资格后出现的空缺，从报考同一职位的人员中按笔试成绩从高分到低分的顺序依次递补进行资格审查。资格复审合格人员，确定为参加面试人员，并发放面试通知单。

　　(三)面试

　　面试由县人力资源和社会保障局、县卫生健康委员会共同组织实施，具体方案制定后分别报市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会备案。面试工作于2019年9月10日之前完成。

　　面试采取结构化面试的方式进行。面试满分为100分，面试成绩当场宣布。面试设合格分数线，达不到合格分数线的人员不得进入下一程序。面试合格分数线为60分。

　　(四)成绩计算办法：

　　考试总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%，成绩计算按四舍五入的办法保留到小数点后两位数。免笔试人员的面试成绩即为考试成绩。

　　四、体检与考核

　　根据考试成绩，按照1:1的比例从高分到低分的顺序确定参加体检人员。遇有比例内成绩并列的人员，同时进入体检。通知体检时遇有放弃的，按考试成绩依次递补。

　　体检工作由县人力资源和社会保障局和县卫生健康委员会统一组织实施。体检项目、标准参照原人事部、卫生部《公务员录用体检通用标准(试行)》的规定执行，具体时间、地点另行通知。

　　体检合格人员确定为考核对象。如同一个职位出现报考人员考试成绩相同的情况，则按笔试成绩从高分到低分的顺序等额确定参加考核的人员;如仍相同，则按年龄大者优先的顺序确定人选。

　　考核工作由县卫生健康委员会组织实施。按照德才兼备的标准和聘用岗位要求进行考核，全面了解被考核对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况，并对考核对象进行资格复审。

　　五、签订合同

　　根据考试总成绩和考核情况，择优确定拟聘用人员。拟聘用人员名单在潢川县政府网站(http://www.huangchuan.gov.cn)公示，接受考生和社会各界的监督，公示期为7天。

　　公示期满，用人单位与特招毕业生、特岗全科医生签订聘用合同，明确双方的权利和义务，合同签订情况报县人力资源和社会保障局、县卫生健康委员会备案。特招毕业生在基层工作时间不少于6年，特岗全科医生在基层工作时间不少于4年，服务期内不得擅自离开服务岗位，否则视为违约。违约者退回补偿经费，违约情况记入个人诚信档案，并承担其他违约责任。

　　六、保障措施

　　(一)特招医学院校毕业生

　　1、由省级财政对特招研究生、本科生按大学期间费用给予补偿性补助，标准为：研究生每人每年9500元，补助3年;本科生每人每年6000元，补助5年。补偿经费在服务期内分年度拨付。

　　2、特招的研究生、本科生在确定聘用后按程序纳入单位编制管理。对于特招到乡镇卫生院工作的专科生，服务期满并取得医学类本科学历，纳入乡镇卫生院编制管理。单位编制内有空缺岗位时，要优先用于特招毕业生。

　　3、对于纳入编制和岗位管理人员，县人力资源和社会保障局要及时办理相关手续，落实各项工资福利政策，由所在单位发放绩效工资，并为其办理社会保险。

　　4、对于服务期间未入编人员，纳入单位正式人员岗位管理，实行同工同酬。

　　5、特招到乡镇卫生院的医学本科毕业生职称晋升时，在乡镇卫生院的工作时间累计计算，享受一次提前一年晋升职称的优惠政策;晋升高级职称时，外语和论文不作硬性规定。

　　(二)特岗全科医生

　　1、服务期内，由中央和省级财政按年人均6万元标准安排岗位津贴，特岗全科医生年度考核合格后，由县级公立医院进行发放。

　　2、特岗全科医生在服务期内纳入县级公立医院岗位管理，享受所在乡镇卫生院同等岗位职工的基本工资和绩效工资，按照国家有关规定参加相应的社会保险。对到艰苦边远地区工作的特岗全科医生按国家规定享受艰苦边远地区津贴。

　　3、特岗全科医生上岗前必须注册为全科医师(原有的执业范围保留)，县级公立医院负责按程序办理执业医师注册手续或执业地点、范围变更手续。

　　4、特岗全科医生人事档案可由服务所在地的人才服务机构代理，党团关系转至服务所在单位。绩效考核和年度考核由服务所在单位负责，考核结果报县级公立医院备案。对成绩突出、考核优秀者，在绩效工资分配时予以考虑;对考核不合格者，降低补助标准和绩效工资标准，直至解除聘用合同。

　　5、特岗全科医生聘期满后，鼓励留在乡镇卫生院工作，按有关规定将其纳入常设岗位，并纳入乡镇卫生院编制管理，优秀者可聘任到领导岗位。招聘的全科医生如果来自公立医院，服务期间原单位保留其编制和身份，服务期满可回原单位工作;如果来自民营医院或原来无工作单位，服务期满可通过公开招聘到公立医院工作，招聘单位在同等条件下优先聘用。

　　6、职称晋升时，在乡镇卫生院的工作时间累计计算，享受一次提前一年晋升职称的优惠政策;晋升高级职称时，外语和论文不作硬性规定。在同等条件下优先聘用到全科主治医师岗位。

　　七、结果备案

　　县卫生健康委员会对当地招聘情况进行汇总，形成正式备案报告，经同级编委办公室、人力资源和社会保障局共同盖章后于2019年10月10日前上报至市机构编制委员会办公室、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会备案。

　　八、纪律与监督

　　特招医学院校毕业生招聘工作政策性强，涉及面广，社会影响大，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，规范程序，做好报名资格审查、考试、体检、考核、聘用等各环节的工作。要坚持公示制，实行阳光操作。要根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》的要求，实行回避制度。要严格工作纪律，严肃考风考纪，自觉接受社会监督，同时邀请纪检监察部门全程参与，对单位和个人违反招聘纪律一经查实的，按国家、省、市有关规定处理。

　　九、信息发布及政策咨询

　　潢川县政府网站(http://www.huangchuan.gov.cn)为本次招聘工作的发布网站，有关考试招聘的信息及相关事项，均通过上述网站进行发布，请注意查询。

　　本次特招工作设立咨询电话：0376-6119597

　　点击下载>>>

　　1、2019年潢川县特招医学院校毕业生和全科医生报名登记表.doc

　　2、2019年潢川县特招医学院校毕业生岗位职位表.xls

　　3、2019年潢川县全科医生岗位职位表.xls

　　潢川县人力资源和社会保障局潢川县卫生健康委员会

　　2019年7月24日