2017事业单位面试热点问题：治理“挂证”乱现象

 【背景资料】

人力资源和社会保障部针对一些拥有注册建筑师、执业药师等资格的人将职业资格证“出租”出去牟利的现象进行治理。“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容，并督促有关部门加大整治力度，同时加强事中事后监管。对此，谈谈你的看法。

【解析】

对于人力资源和社会保障局的这项决策表示肯定。近年来，一些拥有某些行业资质证书的人，把证件挂靠在企业名下，只出证不出工，但还能领取报酬。还有些单位把“挂证”当成了经营主业，将非法的“挂证”行为公司化运营。这样不仅会影响行业管理秩序，破坏市场竞争的公平性，更给行业的健康良性发展，甚至百姓的生命财产安全埋下了隐患。有关部门逐步加大清理打击“挂证”行为的力度，“挂证”现象得到一定程度的遏制，但还没有被根治。

“挂证”现象难治主要还是“挂证”背后的双向需求：首先，对于挂证人来说，挂证可轻松带来可观的收入;其次，对企业而言，一定数量的持证人员一方面是想法法律的硬性要求，另一方面也体现出公司的实力，也为企业也节省了不少成本。此外，对于监管部门来讲监管难度大，缺乏有效的监管机制。

【具体措施】

第一，治理挂证问题应放管结合

对“挂证”问题较为严重的领域，进行调研论证，将可有可无的资格证书要求加以取消，做好“放”。而在一些专业性很强的领域，设定相应的资质要求有其合理性，应加大“管”的力度。

第二，完善相关的法律法规，提升违法成本

行业主管部门应集中查处一批、曝光一批，“挂证”严重的要对当事人、当事企业、违规中介、主管部门追责，让“挂证”行为付出代价，形成震慑。

第三，强化监管

监管部门要对获得资质认证的企业实行动态管理机制，确保人证相符。也要强化信息公开，鼓励行业和社会有奖监督举报。对监管部门和责任人的监督不力的现象，实行责任追究倒查机制，从根本上治理挂证乱象。