- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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【材料】
在“僵尸企业”为人所熟知的今天,还有一些“僵尸”事业单位在消耗、占用着宝贵的资源,成为改革发展必须割除的“囊肿”。目前,山东清理“僵尸”事业单位已取得初步成效:在省一级,54个事业单位被依法依规撤销,收回1996个事业编制;市县两级,已撤销334个事业单位,收回事业编制超过3000个。
【解析】
从历史来看,事业单位成立的初衷是政府为社会提供服务的载体。其中一部分事业单位经过改革,成为科教文卫领域的公共服务组织。而有部分事业单位行政化、官僚化严重,甚至成为少数人的“自留地”。占着编制资源,而本身已经没有任何的工作开展,深受诟病。
从来没有哪家事业单位,在设置之初就想成为“僵尸事业单位”。空心化、空壳化也是历经世事变迁后产生的。譬如,有的机关招待所,楼层布局老旧、人员年龄偏大,面对市场竞争毫无胜算;有的行业报刊社,受到新媒体业态冲击,处境江河日下,不得不依靠举办会议、承办展览过活;还有的培训中心,甚至不得不依靠上级主管部门筹措资金倒贴维系。这样的事业单位,非但无法促进事业发展,反倒成了事业前进的累赘和负担。
首先,事业单位要优化资源配置,将有限的财力、物力用到最需要、最关键的地方,提高资金的使用效率。
其次要加快事业单位职能改革,市场的归市场,行政的归行政,推动社会治理创新能力和服务质量提升。
最后,对于人员安置方面,不妨分门别类加以安置,或充实到重组后的新单位,或组织开展新的岗前技能培训,或稳妥过渡准时退休。
责编:雷丽珍
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