(1)一般地域管辖:是指行政案件由最初作出具体行为的行政机关所在地的人民法院管辖(原告就被告)。和民事诉讼一样,一般的行政案件中应该由行政机关所在地即被告所在地的法院管辖。例如:甲家住A地,在B地开车时被B地公安局因超速行驶被罚款500元,甲不服,此时甲应该选择B地人民法院提起诉讼。
例题:在行政诉讼中,行政案件应该由()所在地法院进行管辖。
A.原告
B.被告
C.原告或被告
D.原告和被告
答案:B。
(2)特殊地域管辖:又称特别地域管辖,是指以被告住所地为标准确定管辖,或者可以选择管辖。此考点在事业单位考试中考察度一般,学员只需简单掌握即可。
①经复议的案件,可以由最初作出行政行为的机关所在地法院管辖,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
例题:(多选题)张三家住甲市A县,工作在甲市B县,由于在甲市C县贩卖盗版光盘,被甲市C县工商局在突击检查中处罚2000元,张三认为处罚过重,于是向甲市工商局提起行政复议,甲市工商局经过审查之后做出罚款1500元的复议决定,但张三仍然认为处罚过重,不服,欲起诉,请问张三可以提起行政诉讼的法院是()
A. 甲市工商局所在地法院
B. A县工商局所在地法院
C. B县工商局所在地
D. C县工商局所在地
答案:AD。
②对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼由被告所在地或原告所在地(包括原告户籍地、经常居住地和被限制人身自由地)人民法院管辖。
例题:张三出生在A地,工作在B地,生活在C地已经满两年了,有次去D地出差被D地卫生局怀疑感染H7N5病毒被强制隔离在E地,张三对强制隔离的行为不服,欲提起行政诉讼,张三可以选择的法院是()
A. A地法院
B. B地法院
C. C地法院
D. D地法院
E. E地法院
答案:ACDE。
③两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。
注意:因不动产提起诉讼的由不动产所在地人民法院管辖。
例题:张三家住北京市西城区,但是在海淀区有一座房子,北京市城建部门认为此房是违章建筑,要求张三拆除,张三不拆,城建部门派人强拆,张三认为城建部门的行为侵害其合法权益,欲提起行政诉讼救济自己的合法权益,则这三应该向哪个法院提起诉讼()?
A. 西城区所在地法院
B. 海淀区所在地法院
C. 北京市中级人民法院
D. 西城区或者海淀区所在地法院
答案:B。
行政诉讼的管辖在行政诉讼法中既是一个重点内容又是一个难点内容,但是通过案例去比较记忆是一种比较好的方式。行政诉讼的管分为级别管辖和地域管辖。在级别管辖中重点掌握的是中级人民法院管辖的案件范围,在地域管辖中重点掌握一般的“原告就被告”地域管辖。但是也要注意级别管辖和地域管辖相结合考察的情形。
例题:居住在甲市甲区的公民,因走私被位于乙市乙区的海关扣留,该公民不服,应向下列哪个单位提起行政诉讼?
A. 甲市或乙市中级人民法院
B. 甲区或乙区人民法院
C. 甲区人民法院
D. 乙市中级人民法院
答案:A。
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