一、公告与通告的适用范围
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。而通告则适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。当然,我们在识记公文的适用范围时可以把一些关键词画出来进行有效的识记。从它们的适用范围可以看出,公告和通告都是典型的公布性、告知性公文,但是它们还是有很多区别和差异的。
二、公告与通告的区别
1.发布内容不同
公告用于发布重要事项或法定事项,因此如果影响范围比较小的事项或者不是法定的事项是不能通过公告进行发布的。而通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项,因此用通告发布的事项的重大性是远远不及公告的。例如,我国要召开全国代表大会,可以发布公告;但如果某某银行的营业网点要停业三天,则可以发布通告。
2.发文机关不同
既然这两种公文发布的事项重大性有明显的差异,就决定了它们的发文机关的级别也是不同的。公告的发文机关级别较高,往往是省级及以上党政机关及其职能部门,而通告则是高级别机关和基层单位都可以使用的。
3.发布范围不同
公告主要是向国内外发布,但通告则主要是在一定范围内周知即可,且很多时候可能针对的是特定范围和特定人群。虽然它们都是向社会发布,但范围的广泛性差异还是比较大的。例如,如果我国海军要在某海域演习,让过往的船只周知,那就应该选用公告,因为涉及的国内外问题。但如果是某市区某地段修路,让过往车辆绕行,则应该选用通告进行公布,因为这只是让经过该路段的车辆周知而已,范围较小。
4.发布方式不同
公告因为是向国内外发布,所以往往依托新闻媒体进行发布,一般情况下不同红头文件的方式下发,也不印刷成布告进行张贴。但通告既可以通过新闻媒体发布,也可以制成红头文件进行下发,当然也可以公开张贴。
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