2019年公共管理硕士(MPA)专业学位联考行政学(五)

　　二、行政沟通与信息

　　1.信息在行政沟通中的重要地位

　　2.行政信息处理的基本环节

　　(1) 信息收集

　　(2) 信息加工

　　(3) 信息传递

　　(4) 信息贮存

　　3.信息失真与信息失真的消除

　　(1) 信息沟通中的“噪声”

　　(2) 信息沟通中的情境转变

　　(3) 信息沟通中情感因素的缺失

　　(4) 反馈

　　三、行政沟通机制

　　1.刚性机制

　　(1) 理顺行政机关各部门之间的职能关系

　　(2) 尽可能地变部门间的沟通为部门内的沟通

　　(3) 使经常项目的沟通制度化

　　2.柔性机制

　　(1) 语言机制

　　(2) 心理机制

　　四、行政沟通的类型与模式

　　1.行政沟通的类型

　　(1) 正式沟通

　　(2) 非正式沟通

　　2.行政沟通的结构模式

　　(1) 聚联式

　　(2) 单联式

　　(3) 互联式

　　第三节 行政协调

　　一、行政协调的含义和作用

　　1.行政协调的含义

　　行政协调是行政组织为了顺利地实现决策目标，而谋求自身统一和谐，谋求自身各相关要素匹配调剂、协作分工的一种方式。

　　2.行政协调在行政管理中的地位与作用

　　(1) 行政协调是一种经常性的行政行为

　　(2) 行政协调是一种艺术性的行政行为

　　(3) 行政协调是一种公关性的行政行为

　　二、行政协调的类型

　　1.对事的协调与对人的协调

　　2.内部协调与外部协调

　　3.认识性协调与利益性协调

　　4.促进式协调与纠偏式协调

　　5.合作式协调与应变式协调

　　6.会议协调与非会议协调

　　三、行政协调的方式

　　1.主体合流法

　　2.中间数法

　　3.冷处理与热处理法

　　4.当面表态法

　　5.谈心法

　　6.跟踪处理法

　　四、行政协调中的若干关系

　　1.事后与事前的关系

　　2.一般与个别的关系

　　3.平衡与创新的关系

　　4.妥协与原则的关系

　　5.协商与命令的关系

　　第四节 行政监控

　　一、行政监控的含义与作用

　　1.行政监控的含义

　　行政监控是指国家立法机关、司法机关、政党、社会团体、公民及国家行政组织自身对国家行政机关及其公务人员的行政执行过程及行为是否遵从法律规章进行监督，对行政执行过程及其结果进行控制，以保证法律规章的正确执行和政策目标的顺利实现的行为。这个定义的要点：

　　(1) 各种主体对国家行政组织的行政执行过程实施监控的机制和行为

　　(2) 衡量完成情况，纠正执行中的偏差，以确保计划和目标实现活动

　　(3) 行政监控有消极与积极两层含义

　　(4) 行政监控的主体十分广泛

　　(5) 行政监控的内容丰富

　　2.行政监控的原则

　　(1) 依法监控

　　(2) 发扬民主

　　3.行政监控的作用

　　(1) 行政监控是行政执行的保障机制

　　(2) 行政监控有助于提高行政效率

　　(3) 行政监控有助于实现人民当家作主的政治目标和依法治国的方略

　　二、行政监控的要素和过程

　　1.行政监控的要素

　　(1) 监控者

　　(2) 监控对象

　　(3) 监控机制

　　2.行政监控的过程

　　(1) 确定标准

　　(2) 衡量绩效

　　(3) 纠正偏差

　　三、行政监控的方式

　　1.工作指导

　　(1) 命令

　　(2) 要求

　　(3) 指示或建议

　　2.工作考核

　　3.报告汇报制度

　　4.审批制度

　　5.预算决算与审计制度

　　6.视察、调查

　　7.质询询问制度

　　8.申诉控告制度