财政税收论文：推进云南新农村建设的财政政策思考

      内容 摘要： "十一五"时期的战略重点和主要任务是建设 社会 主义新 农村 ，把解决"三农" 问题 放在各项战略任务的首位。强调坚持统筹城乡 经济 社会 发展 ，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。为此，作者对晋宁县双河彝族乡的发展现状作了调研，并提出一些个人的建议，以期对当地经济发展提供一些新的思路。

     主题词： 经济 现状 建议

一、 双河彝族乡经济发展的基本概况
双河彝族乡财政收入主要包括乡镇所属的不同所有制 企业 上缴的除 教育 费附加以外的流转税和其他税收；烤烟农业特产税、契税、耕地占用税；县属改制后下划乡镇的企业上缴的除教育费附加以外的地方税收；乡镇以各种方式引入的企业上缴的地方税收（不含国家、省、市直接投资的重点工程建设项目的各种税收）；乡级各部门上缴非税收入；乡财政支出包括：乡镇所属的各项事业费、行政管理费，建设性支出和其他支出。县对我乡实行"划分收支、核定基数、定额补助，超收分成"的分税制包干管理。收支矛盾突出，全乡经济实力有待进一步提高。
当前，双河彝族乡的经济社会发展还存在的问题和困难，具体表现在：
（二） 乡镇企业和非公经济发展不够。由于受自然环境、区位、 交通 及人口素质等多种因素的 影响 ，双河彝族乡的招商引资工作进展缓慢。投资数百万元建起的狩猎山庄因多方面的原因，没有发挥到预期的作用，经济效益不明显，没能形成全乡 旅游 业的龙头。引进的一些生产性项目也因国家宏观调控政策（双河彝族乡属水源林保护区）、区位等多方面的因素影响而难以实施。
（四） 基本对策及建议
一是加强农村基础设施建设，增加农民收入。
二是政府要积极贯彻落实支农政策，加大对双河彝族乡农业科技基础资金投入。