经济学论文：浅析新经济政策的现实意义

 这一政策转变的根本原因由是由于经济 文化 落后的国情。俄国十月革命创立了新生的苏维埃政权，在一个经济文化落后的国家，如何建设 社会 主义 是列宁为首的布尔什维克党人面对的一个艰难课题。列宁深刻的认识到在农民占 人口 的绝大多数，生产力十分落后，文化程度低， 资本主义 尤其是国家资本主义发展不充分的国家向纯社会主义形式和纯社会主义分配直接过渡，是力所不及的事情。正是俄国特殊的国情，决定了俄国向社会主义过度必须采取迁回的方式。列宁和俄共基于对"战时共产主义政策"的深刻反思和对苏俄国情的正确把握，列宁和俄共提出有别于"战时共产主义政策"的"新经济政策"。

　　二、新经济政策的基本内容

　　第一，在 农业 方面，用固定的粮食税代替余粮收集制。农民在纳税后，可以自由处置余粮。粮食税的税额比余粮收集制所征收的粮食少得多，这充分调动了农民的积极性，刺激了播种面积的扩大。粮食税的实施 ，肯定了小农这种经济形式，并且最大限度地支持和鼓励小农独立经营，从而最终实现了工人与农民的巩同联盟。

　　第二，在 工业 方面，多种经济成分并存，由全面没收私人资本转为实行国家资本主义，涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍归国有，由国家经营，中小企业和国家暂时无力兴办的企业，允许本国和外国的资本家经营，采取租让制、小业主合作制、租借制和国家组织代购代销几种形式。还允许部分地恢复小型私人企业。同时，列宁在国营经济的组织 管理 和领导体制方面，提出了一系列改造措施，比如要使商业问题成为领导整个国营经济的实际问题，即"采用商业原则"改造国营经济。具体方法有：企业实行经济核算、改变劳动报酬形式、国民经济产品从直接分配改为商品流转。

　　第三，在流通方面，利用 市场 、商品货币关系发展商业和自由贸易，由最初实行的产品交换转为允许自由贸易，实行按劳分配。

　　三、新经济政策的现实意义

　　第一，新经济政策对我国的社会主义实践具有重要的 指导 作用。"新经济政策"的基本思想是从苏俄的实际出发提出来的，它有效地指导了苏俄的社会主义建设，但其对实践的指导意义却不仅仅局限于苏俄国，而是对所有走上社会主义道路的国家都产生了重大影响。

第四，实现人民的根本利益是建设中国特色社会主义的出发点和落脚点。"战时共产主义政策"之所以失败，就在于这一政策损害了人民群众的利益，尤其是农民的利益。"新经济政策"改余粮收集制为粮食税制，这极大地满足了人民群众的利益要求。因而，新经济政策的实施使得苏维埃政权同人民群众的紧张关系得到了极大地改善，使得苏维埃政权更加巩固。正所谓"水能载舟，亦能覆舟"。人民群众是历史的创造者，其经济的、 政治 的和 文化 的利益能否实现及实现程度的大小直接关系到其参与社会建设的积极性的高低，影响到其创造性的发挥。当前，随着我国改革开放的不断推进、深化，我国原来的利益格局发生了很大的变化，出现了利益阶层多样化、利益主体多元化。此外，居民收入分配呈现差距拉大的趋势，农民收入增长相对缓慢等，所有这些，必然会使人民群众内部的利益矛盾趋于复杂和激化，影响社会稳定和发展。要妥善解决这些问题，我们必须把人民群众的利益放在第一位，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。实现人民群众的根本利益才是中国特色社会主义建设的出发点和落脚点。