工商管理论文浅谈国有企业投资设立农业产业园经营管理模式

　　笔者所在的蔚州公司是一家以煤炭生产销售为主的大型国有企业，近年来，随着国有企业的转型发展，该公司逐步形成了"地下办矿，地面生态，山坡植树，矸石制砖，林间养殖，文化旅游，煤层气化，疏干水入库"的转型发展格局。2012年，该公司与地方政府工农联建占地5000亩，总投资1.6亿元的现代设施农业产业园，发展集温室蔬菜生产销售、深加工、育种、采摘、观光、科技试验于一体的综合性现代农业。  为更好地确定蔚州公司现代设施农业产业园经营模式，蔚州公司成立调研考察组，对山东寿光、廊坊永清、张家口张北和康保地区种植的大棚管理模式进行了调研考察。笔者作为调研考察组成员之一，带着"假如我是农业产业园经理，将如何搞好产业园经营管理"的思考任务，就国有企业投资设立农业产业园究竟采取何种经营管理模式，作了一些粗浅探讨。 
一、对蔚州公司农业产业园经营方式相关问题的思考  1.蔚州公司农业产业园的特点 
（2）不灵活性。由于蔚州公司产业园属于国有制，在劳动用工、经营销售等方面既需要考虑国家相关法律、法规等政策，也要考虑薪酬分配制度的总体平衡，这就决定了在将来的经营运行模式上不及所考察的单位灵活。 
（4）艰巨性。由于暖棚建设标準和规格，相对民营企业简易的暖棚来说，相应投资成本高于同类民营企业（单位）；且国有企业存在更高的用工风险和用工成本。另外，作为当地大型国有企业，该公司同时肩负着造福地方、扶助地方百姓脱贫致富的社会责任。所以收回成本的难度高于民营企业。 
（1）管理、技术和人才因素：管理经验和技术、人才匮乏，决定公司选择的经营管理模式不能过于超前、一蹴而就，应立足当前实际、循序渐进，边学边干、边积累经验边改进完善。 
（3）农业生产的特点：农作物的日常管理是一种"良心活"，要求管理者具备内在的积极性和责任心，管理模式选择必须考虑这一因素。 
二、蔚州公司农业产业园经营管理模式建议 
1.成立蔬菜经营公司 
（2）蔬菜经营公司定位于利润中心，对产业园的成本进行控制，实现高价销售并进行产业园的日常管理。 
2.生产组织模式的建议 
通过以上四种生产组织模式的分析，结合公司的实际情况，目前大体可采用两个阶段的生产组织方式： 
（2）两年后采用以本单位职工、村民（村委会）承包为主、社会人员承包为辅的经营方式。随着优秀技术人员和管理人员的培养，蔚州公司产业园已基本可以独立运作，蔬菜经营公司全盘管理产业园事务，所属单位可逐步从产业园退出，集中精力负责主业生产，产业园进行完全成本核算。大棚承包的主体放在周边农户，帮助周边村庄脱贫致富，履行企业的社会责任。 
销售工作由蔬菜公司负责。但由于蔚州公司刚介入农业生产，销售力量薄弱、蔬菜产品单一且没有稳定的终端客户，因此，在销售方法上可多种渠道并存，将销售的风险降到最低。销售渠道可从以下四个方面开展：