经济学论文：服务于地方经济社会发展是地方新建本科院校科学发展的战略选择

 新建本科院校是在我国高等教育迅速发展，由精英教育向大众化教育过渡的背景下应运而生的。2000年以来，为适应国家经济社会发展和高等教育结构调整的需要，云南先后新建了玉溪师范学院、楚雄师范学院、大理学院、红河学院、云南警官学院、昆明学院、文山学院、保山学院共8所普通本科高校。这8所普通本科高校建立后，在地方的经济社会发展和现代化建设中较好地发挥了重要的智力支持作用。但从目前全省高校的分布状态看，8所新建本科院校中仅有2所建于省会城市昆明，其余6所建于州市，发展基础相对薄弱，办学水平和实力相对较低，竞争力明显不足。面对高等教育区域化渐次演变为高等教育发展的新趋势的局面，重视并研究这种影响和趋势，进而积极而富有创造性地探索与地方经济社会发展相互适应且共生共荣的途径及方式，以形成地方新建本科院校的办学特色和颇具生命活力的发展模式，无疑是地方新建本科院校在激烈竞争中走出困境、赢得主动、求得发展的新的战略选择。
　　
　　一　地方新建本科院校与地方经济社会发展的关系
　　
　　在知识经济时代里，大学是促进区域经济社会持续、快速、健康发展的强大推动器。这种推动器的作用表现在它是区域经济社会发展的"思想源"和技术、管理、文化等的创新基地。因此，地方高校要强化区域意识，充分认识高等教育发展与地方经济社会发展水平之间的相辅相成、互为支撑的关系，即地方经济社会发展需要高等教育提供强有力的人才和智力支持，地方高等教育的发展也需要以地方经济社会实力为基础。地方高校要树立以社会为中心的新理念，与所在区域的政府、企业界及公众建立一种积极的、双向作用的伙伴关系，为实现区域经济繁荣和社会进步的共同目标而努力。显然，有无区域意识，或区域意识是否到位，对于地方高校尤其是地方新建本科院校的办学特色和发展前景起着重要的影响和作用。
　　2009年7月，胡锦涛总书记考察云南后，提出"把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡"。当前，加快桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区，已成为云南发展的重要目标之一。中共云南省委、省人民政府审时度势，提出了"建设民族文化强省、绿色经济强省和建设中国面向西南开放的桥头堡"的发展战略。面对云南经济社会发展的战略结构调整和时代赋予的新的发展机遇，云南地方高校尤其是地方新建本科院校为区域经济社会发展服务也进入了一个新的历史时期。
　　新的机遇将地方新建本科院校服务区域经济社会发展推到了时代前沿，并形成了内在的发展关系。地方新建本科院校为区域的经济社会发展聚集着创造力，区域经济社会的发展为地方新建本科院校提供着生存与发展的经济基础、生源基础以及学生的就业基础；区域经济社会发展所不断涌现出来的新问题、新矛盾，成了地方新建本科院校进行科研创新的动力源，地方新建本科院校通过社会服务，解决区域经济发展过程中遇到的各种问题，能够为区域经济社会发展做出实质性贡献。与此同时，地方政府出于区域经济社会战略发展需求的考虑，也积极全方位地支持地方新建本科院校的发展，并综合运用多种手段进行引导，这在很大程度上形成了对地方新建本科院校社会服务的强大牵引力。
　　为更好地承担时代赋予的使命，全面提升综合办学实力和核心竞争力，云南新建本科院校应抢抓机遇，努力围绕省和所在州市的长远发展战略，与时俱进地进行学科专业结构调整，明确自己的服务定位和办学特色，拓展与地方经济社会发展相对接的平台，全面提升为地方经济社会发展的综合服务能力，避免与地方经济发展相脱节而丧失时代赋予的发展机遇。
　　美国卡内基一梅隆大学校长柯亨先生在我国参加中外大学校长论坛时指出："制定大学战略目标的关键是找准自己的定位"。为把握好这次机遇，文山学院把自己肩负的社会服务职能提升到了区域经济和社会发展的战略高度来考虑，不断深化改革，进行全面战略性结构调整，审时度势地提出了"扩规模、调结构、创特色、引资源、抓建设、上水平"的发展思路，立足文山，面向云南，辐射东南亚，为地方基础教育和经济社会发展服务，与区域经济发展相对接而融为一体，彼此依存，携手共进，努力实现学院与区域经济社会的共同发展。
　　
　　二　地方新建本科院校服务地方经济社会发展的基本思路
　　
　　随着国家深化改革开放新时期的到来，地方高校已经从社会的边缘走到了社会的中心。云南新建本科院校更需立足国情和省情，牢牢把握所在州市的州情或市情，紧随国家高等教育的改革和发展趋势，拓展功能，肩负使命，努力服务区域经济和社会发展，全面增强办学实力，提升核心竞争力。
　　
　　(一)发挥自我优势，走适应社会的特色办学之路，增强地方经济社会发展竞争力，是地方新建本科院校科学发展的重要前提
　　作为地方新建本科院校，是跟在老牌的本科大学后面亦步亦趋，还是注重区域现实，发挥自我优势，走出一条适应社会的特色发展之路，这是一个非常现实的战略选择问题。在国家实施新一轮西部大开发的新形势下，云南新建本科院校迎来了前所未有的发展机遇。在这一难得的历史机遇面前，地方新建本科院校一定要抓住机遇、有所作为，逐步建立和完善与地方经济和社会发展的对接机制，突出比较优势，充分挖掘区域优势资源，形成具有区域特色的经济发展产业群，不断提升区域经济发展竞争力。地方新建本科院校正是在服务地方经济社会发展过程中，才能获得新的发展机遇。
　　作为地方新建本科院校，文山学院立足自身的比较优势，调整优化学科专业结构，在与文山经济和社会发展需要的对接上迈出了可喜的步伐。文山州委、州人民政府站在长远和全局的高度，提出了着力实施"六大战略"、建设"四大基地"、构筑"云南面向泛珠三角和东盟开放新高地"的战略发展思路。文山学院在学科专业建设上紧紧围绕文山州产业结构特点，及时调整和优化学科专业结构，设置与文山区域经济紧密结合的一批应用型专业，如中草药制药技术、矿产品加工、生物制药工程、食品科学与工程、冶金技术、物流、旅游等。与此同时，紧紧围绕文山州的三七、烤烟、畜牧业、矿业等四大支柱产业和以三七为主的生物药业和农特产品加工等产业集群开展科学研究，将学院潜在的科技优势转化为文山经济社会发展的现实生产力，将文山州得天独厚的资源优势转化为现实的经济优势，使学院成为地方经济社会发展的"动力源"和"助推器"。