经济学论文：广西北部湾经济区经济发展研究

席马飚正式宣布广西北部湾经济区发展规划获得国家批准，这标志着广西北部湾经济区的开放开发提升为国家发展战略。目前，广西北部湾经济区的建设正风生水起、日新月异，其在发展中所面临的机遇和挑战也成为各方讨论的热点[1]。

　　 一、 广西北部湾经济区的概况

　　 广西北部湾位于中国南海西北部，是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南东北部所围成的海域，即通常所说的两国四方，总面积近13万平方公里。广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置，主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围，陆地国土面积4.25万平方公里。在交通、物流的规划中还包括周边的一些区域，如崇左、玉林的一部分[2]。2007年，广西北部湾经济区经济增长速度达到17.4%，在沿海基础设施建设、港口开发、金融合作、保税物流体系建设等方面均取得了重大进展[3]。

　　 二、 经济条件分析

　　 （一）发展现状

　　 近年来，广西北部湾经济区发展势头良好，区域经济发展稳步协调，将成为我国沿海地区经济增长的新一极。地区生产总值全面增加，增长速度加快。社会资本和财政收入比重进一步扩大。南宁、北海、钦州和防城港四市通过招商引资工程积累了丰富的资本，三分之一都流向了北部湾经济区四市，为北部湾经济区的建设和发展提供了强大的资金和技术设备的支持和有力的财政保障[4]。

　　 北部湾经济区四市以工业园区为载体，以招商引资和主动承接东部产业转移为重要手段，初步探索出了一条园区型集约型和开放型的新型工业化道路，这些工业园区正逐步成为北部湾经济区对外开放的先导区窗口平台和产业集聚招商引资的基地。

　　 （二）发展优势

　　 1.独特的区位优势

　　 作为广西重要的经济核心区，广西北部湾经济区背靠祖国大陆腹地，处于东盟经济圈、中国华南经济圈和西南经济圈的中心结合部，与东盟国家海陆相连，在东盟、华南和西南经济互动发展中发挥着重要作用。广西北部湾经济区是泛北部湾经济合作区的核心，是大湄公河次区域联结粤港澳的纽带，是泛珠三角经济区对接东盟的前沿，是中国西南地区最便捷的出海通道，在中国与东盟、泛北部湾、泛珠三角等国际国内多区域合作中具有不可替代的战略地位和作用。

　　 2.丰富的自然资源

　　 广西北部湾沿海地区拥有丰富的港口岸线、土地、淡水、生物、农林、矿产、海洋资源。拥有大陆海岸线1 595公里，沿海港口具有兴建年吞吐能力3亿吨以上的深水码头资源；海洋生物、矿产资源丰富，海岸带已探明有钛铁矿等28种矿产。水土热条件组合好，是全国南亚热带水果和速生丰产林基地。生态环境优良，气候宜人，2007年南宁市获得"联合国人居奖"，北海市曾获"中国人居环境、城市绿化及生态环境范例奖"[5]。

　　 3.特殊的政策优势

　　 经济区可同时享受西部大开发政策、沿海开放政策、少数民族自治政策、边境地区开放政策，这在全国是独一无二、绝无仅有的。国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》又明确了新的支持政策。2008年5月29日，国务院批准设立广西钦州保税港区，这是全国第六个保税港区，赋予北部湾经济区最开放、最优惠的支持政策[6] 。

　　 三、产业发展趋势

　　 未来广西北部湾地区将重点发展以石油化工为主的临海大工业、外向型加工业、资源及特色产业、高新技术产业。

　　 （一）要大力发展临海重化工业

　　 一方面要利用国家调整重化工业战略这一契机，另一方面要抓住多区域合作这一商机，鼎力引进国内外大企业，尽可能做到高起点、大规模，加快培育沿海能源、林浆、修造船等现代工业和物流业，形成大产业，促进临海重化工业布局形成。

　　 （二）要大力发展外向型加工业

　　 重点发展电视机制造、液晶显示屏、电脑芯片、元件制造、软件开发、电动机生产、电脑音箱和小型家电产品装配及零部件制造等出口加工业。

　　 （三）要大力发展资源及特色产业

　　 要充分利用北部湾丰富的渔业资源和大量从事海产品加工熟练工人的优势，大力发展水产品加工，包括海产品冷冻加工、海产品精深加工等。要利用丰富的农业资源，重点发展桂油、茴油、天然大茴香脑、高档香料及饲料维生素E等产品。

　　 （四）要大力发展高新技术产业

　　 要以北海高新技术产业开发区为载体，建设北海广西电子信息产业基地，建设北海和钦州制药产业基地，建设北海海洋生物产业基地。要以南宁高新技术产业开发区为载体，建设南宁高新技术研发基地和总部经济基地等。