小议农 业机械 化发展

 　　农业机械化是农业现代化的重要标志，是农业和农村经济发展的重要保证，是农村先进生产力的代表。建设社会主义新农村，农业机械化起着基础性、先导性、载体性和保证性的巨大作用。大力推广农业机械的科技成果，通过演示，组织培训，并进行相应的技术指导和咨询解答，向人们宣传农业机械的重要作用，将农业机械应用于农业生产过程的各个过程中，对于新农村的建设起着重大作用。目前，我国农业面临粮食安全、结构调整和农民增收三大任务。给农业机械化事业带来新的机遇和挑战。一方面，农业机械化在完成这三大任务中将起到越来越重要的不可替代的作用：另一方面，农业机械化技术推广工作必须创新观念、创新内容、创新机制、创新方法。农业机械化技术应由产中为主向产前、产后延伸：由以服务粮食生产为主向服务农业生产和农村经济建设全过程伸展：由单一的机械技术为主向以综合、组装、集成为特色的工程技术方向发展。 
　　一、农业机械化技术推广工作社会化和产业化的必要性 
　　1、要实现技术的集成化和规模化，首先必须实现组织方式的社会化。一是要充分利用现有农业机械化推广体系，通过体制创新，发挥综合功能，形成覆盖全国的农业机械化技术信息网络、服务网络、推广网络和销售网络。二是要调动社会各方力量，通过政策引导、资金扶持、利益挂钩、联合攻关等多种形式，优势互补、形成合力开展农业机械化技术推广工作：而决不能从养人的角度和行业保护的角度来理解和实施农业机械化技术推广。三是要形成分层次的农业机械化技术推广体系。农业机械化技术推广管理部门应只设部、省两级，主要起组织、协调、管理、规范的作用：省以下都是基层推广机构和组织，这些机构（相当现有推广部门），但人员必须少而精，主要承担国家和当地政府下达的以社会效益为主的技术试验示范和农民培训『等以公益性推广内容为主的工作：其他大量的农业机械化技术推广工作应由企业、科研部门、中介组织和社会团体（如农民协会、研究会）等单位通过市场化方式承担。政府推广管理部门应鼓励和支持形成多层次、多元化的农业机械化技术推广体系，对所有单位一视同仁，公开竞争，平等对待。 
　　2、农业机械化技术推广工作应积极探索产业化之路。农机是重要的农业基础装备，是技术物化的重要载体，农机本身就是一个产业，农业机械化技术推广和农机产品的销售是密切相关的，政府部门组织的推广工作其权威性和影响力是企业进行的产品推销所无法比拟的。"推广"、"推销"仅一字之差，既有差异也有联系，推广是政府行为，是以公益性和社会效益为主要目标，二者的行为目标不同：但在社会主义市场经济体制下，社会效益与经济效益又大都是相统一的。对于少数社会效益好而经济效益相对较差的技术产品国家也会通过政策调控进行调整，作为行为主体的企业是不可能做赔本买卖的。这样，推广的技术和产品都将产生经济效益，推广在某种意义上说，实际上是一种高层次的推销。因此，在政府推广管理部门的指导、审查和监督下，大多数的政府推广工作都可以和企业推销工作结合起来，并逐步引导企业成为技术推广工作的主体。这样可以从企业获得较为充裕的推广费用，有利于新技术尽快普及应用，有利于推广工作的有效开展，有利于促进企业的技术进步和新产品开发。 
　　二、农业机械化技术推广今后的发展思路 
　　1、技术推广项目应具有先进性和适用性，引进推广每项新技术、新机具要注重其技术内容是否先进适用，技术性能是否可靠。选择引进推广农机新技术、新机具，必须充分考虑到该技术或机具的各项内容是否符合本地区农业生产需要及农机化发展的总体目标。 
　　2、推广的技术应与农艺有机结合，农机与农艺一直很难配合，主要是由于作物品种和耕作制度不断变化，农艺要求也随之变化，农业机械难以适应这种变化。要使农机与农艺有机结合，一是要吸收各行业、各部门的技术人员参与：二是农艺制度的建立与推行要有利于农机作业，农机作业要满足农艺质量要求：三是农机、农艺联合进行对比试验和办示范点。