供 给侧改革视角下内蒙古农畜产品生 产与供给现状及

 　摘  要：内蒙古自治区农牧业资源丰富，是我国主要的粮食生产基地和重要的畜产品生产基地，发展农牧业具有一定的比较优势，但也面临着农畜产品数量、质量与消费需求有一定差距、农牧业生产规模小经营粗放、农牧民市场流通意识淡薄等突出问题。本文在此基础上进一步探讨如何将内蒙古的农牧业资源优势转化为竞争优势，从根本上扭转农牧民收入水平和生活状态，助推内蒙古农牧业提质增效。 
　　关键词： 消费需求  营销意识  提质增效 
　　一、内蒙古农畜产品生产和供给现状分析 
　　（一）内蒙古农产品生�a供给状况 
　　1.粮食作物生产供给状况 
　　内蒙古自治区是全国净调出粮食的五个省区之一，每年平均提供给国家超过200亿斤商品粮，2012―2016年，全区粮食产量稳居全国第10位。从区内主要粮食作物生产情况来看，粮食作物生产总体上连续多年保持增长态势，其中谷物中的玉米、谷子、莜麦和豆类中的大豆产量呈上扬态势。小麦、稻谷、糜子、薯类呈现下降的趋势。据不完全统计，全区玉米、谷子、莜麦和大豆的产量2016年比2000年分别增长了1510.6、33.9、2.4、14.7万吨，小麦、稻谷、糜子、薯类产量分别下降了11.9、9、3.7、16.3万吨。2000―2016年内蒙古主要农产品产量占粮食的比重情况为，玉米的占比由2000年的50.66%迅速提升至2015年的79.62%，2016年有所回落为76.96%，强力呈现“一粮独大” 单一种植结构，小麦、薯类、大豆、稻谷的占比相对较小，而且其占粮食的比重下滑之势均比较严重。 
　　2.经济作物生产供给状况 
　　从生产情况看，据不完全统计，2000―2016年间经济作物除蔬菜外其他产量均不高，经济作物中的葵花籽和甜菜相对产量较高，增长幅度较快，2016年比2000年分别增加2.4和1.8倍，但2016年的产量并不高，只有166.2和266.2万吨，果用瓜、胡麻籽、烟叶、麻类产量均较低，只有蔬菜高产，并且增幅较大，2016年达到1502.3万吨，是2000年的2倍。 
　　从主要农产品单位面积产量情况来看，2000―2016年间除小麦单位面积产量变化不大外，其余农产品产量无有不同程度提高，有的每公顷增长几千公斤甚至上万公斤，其中玉米、高粱、谷子、甜菜、麻类、蔬菜、瓜类（果用瓜）2016年每公顷产量比2000分别增加了1823、1863、1406、20193、6039、15330、6474公斤。2016年，主要农产品单位面积产量除了莜麦、荞麦外其余农产品每公顷产量均超过千斤，其中高产作物有稻谷6415公斤/公顷、玉米6669公斤/公顷、甜菜44191公斤/公顷、麻类6616公斤/公顷、蔬菜51515公斤/公顷、瓜类（果用瓜）39895公斤/公顷。从上述5种高产作物可知玉米成为独占鳌头的产量大户，因为玉米不仅单位面积产量高而且是重要的粮食作物、饲料作物和经济作物，市场需求相对较高，对种植技术的要求不高，农户种植玉米的积极性高;稻谷虽然单位面积产量高，但稻谷种植在我区受环境资源条件限制，农户种植面积较少，另外多品种混杂种植造成大米加工过程中碎米率高，也是造成农户对稻谷种植的意愿不强的原因;麻类虽然单位产量较高，但麻类加工中生物脱胶技术不是很成熟，而传统方法耗水、污染均比较严重，纤维出成率低，因而麻类收购价逐年走低，种麻收入没有保障，致使种植面积很少，以致于内蒙古2010―2015年没有对麻类进行统计。蔬菜和瓜类（果用瓜）虽然单位面积产量高，但受生产自然环境条件的限制，种植面积有限。 
　　目前，在我国没有供给短缺的农产品，只有卖不出去的农产品，农产品产量和收益率并不成正比。因此，内蒙古的农产品生产的规模、种植结构的合理性、产品的流通、品牌及品牌宣传至关重要，不能根据单产高低和种植、加工的难易程度来确定种植面积，而应取决于市场的需求和效益的高低。 
　　（二）内蒙古畜产品生产供给状况 
　　内蒙古是我国最主要的畜牧业生产基地和畜产品产出基地之一。内蒙古辽阔的草原，使畜产品产业一直以来都成为我区很独特的一个行业，古老悠久的优良地方品种和肉质纯良安全等地域标识上的优势，使得畜产品消费的信誉度高。新世纪以来，内蒙古畜牧业得到了显著的发展，牲畜存栏稳定增长。从内蒙古饲养牲畜存栏的年中数看，羊不仅存栏数多而且增长快，由2000年的5406.2万只快速提升到2016年的10730.5万只，几乎翻了一倍，其中，绵羊和山羊存栏数2016年比2000年分别增加了4807.8万只和516.5万只。2000―2016年间，大牲畜中牛存栏数占绝对优势，其增长速度较快，由2000年的490.2万头迅速提升到2016年的1151.1万头，增加了660.9万头。近几年马的饲养数量虽有所增加，但比2000年仍减少了37万匹。猪存栏相对较大，2016年猪的存栏为1478.4万头，比2000年增加了387.5万头。 
　　从内蒙古畜产品产量占全国的比重情况看，在全国的产值份额稳定上升，肉类中的牛肉和羊肉的产量占全国的比重较大，特别是羊肉的比重2016年达到21.55%，比2000年提高9.5个百分点，可见，牛、羊肉为主的肉产业已经成为内蒙古发展农牧区经济、促进农牧民增收的主导产业;相应的羊毛、羊绒的产量占全国的比重不仅高而且提升速度快，2016年绵羊毛、山羊粗毛、山羊绒的产量占全国的比重分别为31.11%、51.36%、44.22%，比2000年分别高出8.87、41.01、9.72个百分点;牛奶产量在全国的占比由2000年的9.64%提升到2006年最高时的27.22%，之后开始下滑，2016年跌到20.38%，比2006年下跌了6.84个百分点。可见，内蒙古草原畜产品产量及在全国的占比份额逐年增长，在全国同行业里展露出明显领军能力。 
　　从内蒙古饲养每种牲畜头数占总牲畜数的比重情况看，羊的饲养头数占牲畜总头数的比重占绝对优势，2000―2016年间饲养羊的头数占牲畜总头的比重一直保持高水平，均超过74%以上，2016年的占比为79.03%，体现出我区“一羊独大”这种单一养殖结构，但羊肉占内蒙古肉类总产量的比重份额却并不是很高，2016年羊肉占全区肉类总产量的比重为38.2%，为2000年以来的最大值，并没有显现出绝对优势，说明其并没有快速转化为有效的商品，却成为对稀缺资源的浪费，值得深思。猪的饲养数头数占牲畜总头数的比重虽然不是很大，2016年为10.87%，比2000的14.94%下降了4.08个百分点，但猪肉的比重份额要比猪饲养头数的比重份额高一倍多，而且饲养猪的头数越少猪肉占肉类总产量的比重份额越高，2000年猪饲养头数1090.9万头，猪肉占肉类总产量的比重达到53.4%，相反2016年猪饲养头数1478.4万头，猪肉占肉类总产量的比重却只有27.8%，说明饲养牲畜多，并不代表都能转化成商品，也从另一方面反映出在目前农畜产品过剩的时代饲养的牲畜越多对资源（或饲料）的浪费越大，收益率并不高。因此，提高畜产品的收益率，并不是提高存栏数量，而是在提高畜产品品质基础上，通过提升其品牌价值、延伸利益链、合理调整养殖结构等有效途径，从整体上提升我区畜产品竞争力。 　　二、内蒙古农畜产品生产和供给中存在的问题