中等收入陷阱”的理论阐述、成因分析及 我国的对策研究

 摘要：它山之石，可以攻玉。无论是成功迈入高收入的发达国家，还是收入徘徊不前的中等收入国家，其经济发展的实践对我们跨越所谓“中等收入陷阱”都有许多重要的启示。深入研究和分析这些国家跨越中等收入阶段的经济发展路径，将为我们在经济新常态下实现更高质量的发展，顺利迈向高收入国家行列提供可以借鉴的经验。 
　　关键词：“中等收入陷阱”；经济新常态；高质量发展；跨越路径 
　　一、 问题的提出 
　　随着我国经济发展进入新常态，各种矛盾和风险隐患明显增多。特别是在经济发展从高速增长转为中高速增长，向着形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的同时，必须清醒认识到，经济发展方式依然没有根本转变，经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，经济发展面临增速换挡缓慢、结构调整阵痛、动能转换困难等多重挑战，稳增长、调结构、防风险、惠民生的任务依然艰巨，实现高质量发展的要求更加紧迫。 
　　在此背景下，国内外关于中国能否跨越“中等收入陷阱”的争论越来越多。那么，中国人均GDP进入中上收入水平后，面对经济增长速度的下降，是不是面临或已经陷入“中等收入陷阱”？如果尚未陷入其中，我们应该如何客观认识中国经济发展现状与之相似的地方？如果可能陷入其中，我们又将采取何种策略予以积极应对？由此，在经济新常态下，厘清这其中有关“中等收入陷阱”的噪音、杂音，用理性客观的研究以正视听，进而借鉴发达国家跨越“中等收入陷阱”的经验做法，吸取一些国家陷入“中等收入陷阱”而收入长期徘徊不前的前车之鉴，推动中国经济行稳致远向高质量发展，早日进入高收入国家行列，就成为当前一个亟需解决的重要课题。 
　　二、 “中等收入陷阱”的理论阐述 
　　1. 概念的提出。20世纪60年代开始，以日本、“亚洲四小龙”（中国香港、韩国、新加坡和中国台湾）为代表的新兴经济体，推行出口导向战略，短时间内实现了经济的腾飞，到20世纪80年代～90年代先后顺利实现两次跨越，从低收入国家（地区）跨越中等收入阶段进入高收入经济体行列。但这并不是落后的低收入国家走向高收入国家的必然结果。从二战以来的世界经济发展历史来看，在一些低收入国家持续发展走向高收入国家行列的同时，拉美、东南亚等地区的一些国家在完成了第一次跨越之后，出现经济增长长期放缓、社会发展停滞不前、收入水平持续徘徊等问题，未能完成第二次跨越。 
　　对此，世界银行发布的《东亚经济发展报告（2006）》深入分析了这种现象。该报告首次提出了“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）的概念，并讨论了其成因和规避战略，引起了广泛关注。世界银行的报告认为，所谓“中等收入陷阱”，即经济体进入中等收入阶段以后，由于自身成本优势逐渐消失、科技竞争能力尚未形成，原有经济增长模式无法支撑经济进一步发展，导致经济发展徘徊不前，甚至陷入经济增长停滞的困境，由此引起的贫富悬殊、环境恶化、社会动荡、政府腐败等问题，成为这些国家走向高收入行列可能遭遇的发展陷阱。 
　　2. 我国的研究概述。从中国知网检索数据来看，关于“中等收入陷阱”的研究自2012年以来成为学术界关注的一个热点（年度/篇：2010/59、2011/292、2012/465、2013/477、2014/325、2015/420、2016/441、2017/321）。显然，随着中国经济告别以往的高速增长模式，中国经济高速增长背后隐藏的一些矛盾问题日益暴露，由此引起学术界对“中等收入陷阱”问题进行了广泛研究，从不同视角进行了探讨。主要观点有： 
　　一是“中等收入陷阱”是一种复杂现象。一般认为，“中等收入陷阱”最主要的特征是经济体迈入中等收入行列以后，经济增长速度开始停滞，人均国民收入难以突破中等收入水平线上限。但同时，现实也表明，中等收入陷阱并不仅仅是一个经济学的概念，而是具有更为复杂的内涵和外延，它实际反映了一个国家踏入中等收入国家行列后经济、社会、政治、文化、生态等领域全方位面临的难题。2010年，人民论坛问卷调查中心邀请专家和网民总结出“中等收入陷阱”国家的10个特征，主要包括：经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱。 
　　二是“中等收入陷阱”是一个伪命题。有研究认为，所谓“中等收入陷阱”，是任何国家经济发展必然经历的一个或长或短的发展阶段，并不是一个特殊的发展规律。对中国而言，我��早已吸取了一些拉美、东南亚等国家发展的教训，不仅没有走这些国家的老路，而且走出了新型工业化、新型城镇化的新路。因此，深究这个概念（中等收入陷阱），可以发现其缺乏严谨的理论论证，存在不少“逻辑陷阱”（王文，2018）。现实也表明，当前，一些此前所谓进入“中等收入陷阱”的国家，如马来西亚、巴西等，抓住经济全球化的有利时机，经济保持了较高的增长速度，正向着高收入国家行列迈进。相反，2008年国际金融危机爆发以来，一些发达国家却面临着经济持续低迷、收入水平停滞、社会矛盾凸显等情况，落入了所谓的“高收入陷阱”。 
　　三是认为中国经济正面临着“中等收入陷阱”。2010年中国人均GDP为4277美元，按照当时世界银行的最新收入分组标准（人均国民收入在3 856美元至11 905美元之间为中等偏上收入国家），中国已经成为中等收入国家。毫无疑问，中国经济从那时起就面临着增长趋于放缓、人均收入难以提高的所谓“中等收入陷阱”的考验。近年来，在中国已经成为中上等收入国家的背景下，随着经济增长放缓、环境问题突出、收入增速降低、人口红利减少、产能相对过剩、过度城市化、经济脱实向虚、重大风险隐患增多等问题日益凸显，越来越多的人们认为中国经济正面临着“中等收入陷阱”。 
　　综合而言，“中等收入陷阱”虽然不一定是一种经济规律，但毕竟存在这一现象，而且是从一个比较长的历史视角，从众多国家经济发展实际中总结出来的一种现象，具有一定的普遍性、客观性。“只要这种现象普遍到在统计上具有一定的显著性，我们就不能忽视它”（田国强等，2015）。我们认为，既然新常态下的中国经济社会发展存在“中等收入陷阱”所表现的问题，我们就不能忽视它，而是应该抛弃对中国是否陷入“中等收入陷阱”这个问题的纠结和讨论，全面审视我国经济社会发展的现状，从而针对中国面临的发展困境，进行原因分析，提出政策建议。 　　三、 “中等收入陷阱”的成因分析