高校校园安全保卫服务社会化改革工作的实践与探索

 【摘 要】随着我国高校体制改革不断加快，高校校园安全保卫问题逐渐成为人们关注的焦点。如何更好地将校园风险预防工作更加系统化、效率化？论文通过对高校校园安全保卫服务社会化改革工作的实践进行分析研究，提出相应优化策略，为高校的日后发展提供了积极的参考建议。 
　　【Abstract】With the accelerating system reform of colleges and universities in China， the campus security of colleges and universities has gradually become the focus of attention. How to better systematize and improve the efficiency of campus risk prevention？ The paper analyzes and studies the practice of the socialization reform of campus security service in colleges and universities， and puts forward corresponding optimization strategies， so as to provide positive reference for the future development of colleges and universities. 
　　【关键词】高校校园；安全保卫服务；社会化改革；创新模式 
　　【Keywords】college campus； security service； socialization reform； innovation mode 
　　【中图分类号】G647 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）09-0085-02 
　　1 引言 
　　高校校园安全保卫服务社会化改革是当下高校安保工作未来发展的必要趋势，通过对现有高校安保机制与模式进行创新改革，以“全局化、综合化”进行社会系统安全模式建立，切合实际地将高校校园安全保卫服务社会化改革工作的实质作用发挥出来，以更为饱满的姿态迎接日后面临的风险与挑战。 
　　2 高校安保服务社会化改革模式理论基础及特点内涵 
　　2.1 高校安保社会化模式的基础理论 
　　随着我国市场经济建设不断发展，高校作为培养我国未来人才的重要基地，有其鲜明的重要性与作用性。现阶段，我国高校随着教育体制改革的日益完善，在高校安保方面应该以“创新、应对、优化”的原则，来积极面对未来高校所面临的风险与挑战。我国已经步入市场经济体制发展建设中，同时“市场经济”理念也对教育领域造成较大影响。我国以往高校安保服务主要是由高校体制内职工进行管理，随着高校内部资源合理配置与实际需求，产生了高校通过外聘人员进行安保服务，这种方式极大限度节约了高校相关人力的投入，使高校内部人力资源得到有效优化。但其弊端在于外聘人�T综合素质较低，在对外聘人员的实际管理中经常会出现照顾不到、管理松懈等情况。因此，高校实施安保社会化工作改革势在必行。高校安保社会化服务工作改革是指高校通过将校内安保服务工作以招投标承包方式，赋予私人安保公司相对的管理权力与实施权利，进而更为健全、完善的实现校园内部安全保障的实质作用。其主体流程并不是单一片面的承包方式，而是通过政府、高校、社会机构、私人组织等多方面进行组织协调，图1为高校安保社会化管理结构图： 
　　从图中可以看出，该管理结构模式较为系统化与科学化，并适合我国当下高校安保服务发展的实际需求[1]。 
　　2.2 高校安保服务社会化模式特点和内涵 
　　首先，高校安保服务社会化模式是在传统高校安保服务模式的基础上，将以往高校、政府单一的管理方式由高校、政府、社会组织、私人公司等全面性转变，并形成综合、系统、科学的安保服务化体系。这种体系的形成有助于提高高校风险的防范能力，对现阶段高校的开放性、自由性起到至关重要的保障作用。其中，安保服务管理的主体是私人社会组织即私人安保公司。而高校、政府则是主体校内安保服务工作管理的核心，并对私人安保公司起到重要的监督、监管作用。这样对高校内部、外部的整体安全保卫工作可以进行实时防范与应对控制。 
　　其次，高校安保服务社会化模式的特点主要体现在：第一，具有较强的管控性。私人安保公司在管理与控制手段方面远高于传统的高校管理模式，从技术手段、软硬件配置、管理理念等都较为先进创新；第二，组织协调配合能力更强。私人安保公司通过社会化模式，可以将高校保卫部门、公安机构、安保公司、政府部门进行综合性整合，并以更为核心的“集约式”进行结构化管理。 
　　再次，对校园整体风险防范具有较强的成效性。通过系统化的科学管理，使高校安保服务工作更为透明化、实质化，将具有针对性的高校安保工作得以实现。这种针对性主要体现在对学生身处校园内、外的综合性管理，从学生角度看待风险与安全，进而大幅度提高整体高校安全保卫工作的效率[2]。