经济学论文：住房公积金在房地产经济中重要意义探析

 

论文联盟wWw.LWlm.com　　房地产行业的发展对我国经济的推动作用是显而易见的，是不可或缺的重要推手。因此房地产行业对我国经济的影响具有举足轻重的作用，下面从几个方面概括房地产对我国经济的影响。

　　（1）政策面的影响。由于近年来房地产业过热，利润居高不下，助推经济平稳增长的同时，也影响了我国的经济产业结构，给经济发展埋下的隐患。渐渐的市场上出现炒房的投机行为，使得资金更加进一步的流向房地产业，加速了经济泡沫破裂的风险，并直接影响我国的实体经济发展，针对这一现象，我国政府果断采取措施，进行了房地产业的管制，规范房地产市场，主要的政策手段有：限价、限购；调整贷款利率；提高银行准备金率；调整房地产业的商品交易税以及房屋转让税等政策手段。其中很多政策是针对房地产行业的，但是通过利率的调整也同时影响了我国经济体系中的其他行业，因此，我们可以深刻的认识到，房地产行业的平稳健康发展直接影响了我国政府的相关经济政策，由此可以对我国整个经济体系产生影响。

　　（2）社会方面的影响。提到房地产行业在社会方面的而影响就得提一个关键词，房地产产业链。房地产产业链的发展为我国经济发展贡献了不可或缺的力量，据相关统计，每增加一元的房地产产值就会带动近2元的相关产业的产值，并同时解决大量剩余劳动力问题。

　　由此我们从房地产产业链的角度分析房地产经济对我国社会方面造成的影响。主要从两个方面：

　　①房地产行业标准缺乏，行业不规范。我国房地产行业是一个新兴行业，同其他相对成熟的工业、制造业相比，房地产行业的产业链之间的依存度水平较低，缺乏基本的行业规范和标准，由于每个链条行业的标准普遍缺失，所以导致每个行业在衔接问题上的关联点总是含糊不清，不利于整个行业的健康发展。长时间以来，房地产行业链中的土地和资金一直扮演着产业链核心竞争力的角色，无论房地产行业的内部哪家公司一旦具备了土地和资金两个关键指标，其他的相关条件都可以进一步完善，如此一来，整条产业链的生存法则受到漠视。所以整个链条上的行业不是相互扶持共同进步，而是相互蚕食。

　　②房地产产业链收益分配不合理，严重扭曲，直接影响整条产业链。

　　产业链各个环节收益如果不合理，将会直接制约整个产业的发展。房地产产业链中，部分开发商作为产业链上游，占有大部分收益，独自分享产业链的绝大部分利益，部分开发商包揽了房地产项目开发环节的所有工作，从卖地、立项、融资、开发、建造、营销、物业管理等方面面面俱到，全程参与；导致下游产业链只能为了生存忍气吞声，享受剩余利益，由此出现：就出现了代理公司降低服务佣金、设计公司减低设计费、施工企业为开发商垫资等，来获取生存的空间。这些都是典型的以牺牲整体交易费用来追求单体超额利润的做法。长此以往，各专业分工的不一致，不能平衡行业之间的利润，不利于塑造有序公平的市场秩序，不利于整条产业链的健康发展。

　　③人文方面的影响。房地产行业的健康平稳发展过程中需要大量的劳动力，这样就很好的解决了我国普遍存在的就业难的问题，一个良好的房地产行业可以为社会各个阶层提供一个良好的就业平台，一方面满足企业对人才的需要，另一方面给予广大的劳动者生存下去的工作机会，实现双赢的局面。通过劳动，使得人人获得劳动报酬，养活自己，减少政府压力，降低社会的犯罪率，从一定层面上保障了社会的平稳，一个稳定安全的社会又会反过来促进当地的经济发展同时也是促进了房地产行业的发展，这是一个良性循环的过程。从这个方面看，房地产行业的健康发展对，改善居民居住环境、提高人民生活质量、使人民安居乐业、社会长治久安等人文方面产生了巨大的影响。

　　2 住房公积金的作用

　　现行住房公积金的作用是为了保障居民正常住房的使用资金，作为住房公积金本身来讲，从商品房存在的一刻就诞生了住房公积金。如何保障住房公积金能够顺利发挥作用，住房公积金对房地产经济的作用又有哪些。

　　2.1 住房公积金如何使用

　　就北京市住房公积金提取为例，根据《北京住房公积金提取管理办法》第二章，第四条规定："第四条 职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金账户内的存储余额：（1）购买、建造、翻建、大修自住住房的；（2）离休、退休的；（3）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（4）出境定居的；（5）偿还自住住房贷款本息的；（6）房租支出超出家庭工资收入 5% 的；（7）生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的；（8）遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的；（9）进城务工人员，与单位解除劳动关系的；（10）在职期间判处死刑、判处无期徒刑或有期徒刑刑期期满时达到国家法定退休年龄的；（11）死亡或者被宣告死亡的；（12）北京住房公积金管理委员会规定的其他情形。"

　　可以看到，除了住房公积金拥有人因为特殊原因不能因为购买房屋而提取住房公积金之外，个人只能通过购房手段提取住房公积金。而住房公积金的缴存比例一般为1∶1，即个人缴存1元同时单位缴存1元，从这点上看，住房公积金的个人收益相当可观，利率达到100%，同时房子问题又是每个人所面对的必须解决的问题，因此，住房公积金的存在能够促进房地产的交易以及流动。

　　2.2 住房公积金贷款对房地产经济的促进作用

　　前文已经对房地产经济在我国经济体系的作用进行了分析，但是，当面对数额巨大的房屋价格时，普通百姓又如何谈及购买房屋呢？如果老百姓对房屋失去了购买能力，那么作为商品的房屋又有什么存在价值呢？那么整个房地产经济就是一个伪命题。

　　而住房公积金的存在正是解决这个命题的根本所在。住房公积金是保障百姓有房住的一笔重要的资金，而且是只能用于住房的专项资金。这种专有的性质决定了，这笔资金作为固定性收益只能解决老百姓的根本问题。但是，当下社会对于住房公积金的管理存在诸多问题，如何能够规避这些问题，才是能够使住房公积金更好的为房地产经济贡献力量

　　2.3 构建强力的公积金管理体系，保证房地产经济的正常发展

　　在公积金成立管理中心后，应该再构建更强有力的公积金监管体系，提高公积金的安全系数。首先，要明确监管体系的成员，应该包括政府审计部门、财务部门、建设部门和银行监管部门。通过明确监管责任，落实到各个部门，谁的问题谁来管，制定监管办法、落实监管措施，抓好落实。其次，要明确各个监管部门的分工，审计部门就应该主要负责审查资金来源、使用投向和使用结果；地方财政部门应该定期检查资金运营账目，监督评价资金的经营状况；同时金融主管部门要检查住房公积金管理的金融合法性。最后，要加强社会监督力度，公积金管理中心应该每季度将住房公积金存款的财务报表、单位和个人的缴存、提取、贷款情况进行公示，接受社会的监督，凡社会在监督过程中提出的问题和质疑，公积金管理机构都要进行认真的检查并将检查结果向全社会通报。

　　3 总结

　　综上所述，只有保证公积金的正常投入到房地产行业，才能保证房地产行业的平稳健康发展，同时促进整个房地产产业链的发展，从而使我国经济能够在十二五期间平稳健康的发展。

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