我国城市市政基础设施建设成就、问题与对策

 　摘 要：改革开放以来，我国社会主义经济不断发展与进步，人民日益增长的物质文化需求与经济发展不平衡，因此，我国城市市政基础设施建设改革成为必然趋势，城市基础设施建设不仅关乎到人民的衣食住行，而且直接影响人民的生活质量。目前，我国城市市政基础设施水平整体较低，城市化发展缓慢且不平衡，市政公共物品与服务供给不足。为了适应城市发展需要，满足人民的出行需求，减少城市化在发展过程中存在的阻力，本文结合城市市政建设的含义及主要成就，分析城市市政基础设施建设存在的问题及原因，并提出了相应的优化措施，以推进城市市政基础设施建设的发展。 
中国论文网 /6/view-13060364.htm
　　关键词：市政基础设施；城市化；建设 
　　1.前言 
　　近几年，我国正处于经济快速发展时期，随着城市化进程的不断加快，人们的生活质量不断提高，对生存环境的需求不断提升。城市化发展是经济快速发展的必然产物，城市市政基础设施建设是城市化发展的基础和前提，完善的城市市政建设机制，有利于城市化健康快速发展。但是，目前我国城市化发展出现区域经济不平衡、滞后发展等问题，为了适应时代经济发展，满足城市化需求，我国应加大对城市市政基础设施建设的改革力度。 
　　2.城市市政基础设施的主要含义及作用 
　　目前，我国的城市市政基础设施主要包括城市交通、供水、环卫、通信等各项工程。城市基础设施是一个城市稳定、健康发展的有力保障，完善的城市市政基础设施促进城市的可持续发展，对区域经济的发展具有重要作用。城市市政基础设施的建设是实现国家经济、社会经济重要条件，是推进城市化进程的物质保证。 
　　3.城市市政基础设施建设的成就 
　　在城市化大环境下，我国城市市政基础设施得到全面发展，满足人们的物质需求，提升人民的幸福感；城市的市政基础设施建设事业也飞速发展，不仅提高人民生活水平，而且促进我国经济的持续稳定发展。城市基础设施建设的主要成就体现在：城市交通行业、城市邮电通讯行业、城市供水排污设施、城市能源设施、城市生态环境设施等方面。 
　　3. 加大了对城市市政基础设施建设的投资力度 
　　促进城市市政基础设施建设的前提是拥有强大的投资主体。目前，我国市政基础设施建设的投资占全社会固定资产的投资比重了达到世界银行的要求。充足的经济反作用于城市市政基础设施建设，促进其不断完善，满足人民的日常生活需求。 
　　3. 城市市政基础设施明显改善、市政基础设施建设整体提升 
　　随着市政基础设施的建设，城市内的园林绿化面积越来越多，娱乐场所不断增多，交通形式更多样化，公交、地铁、电车等交通工具缓解了城市的交通压力，城市道路及各种管道也逐渐完善。目前，我国的交通和基本生活设施建设较完善，随着我国综合国力的提升和经济的发展，近年来，市政基础设施建设发生质的飞跃并不断提高。 
　　4.城市市政基础设施建设的问题 
　　4. 城市市政基础设施整体水平低于国家标准 
　　目前，我国城市市政基础设施虽然在不断发展、更新与完善，但是，因科技、经济等因素，整体发展水平仍低于国家标准，并有较大差距。尤其是环卫指标，污水处理和垃圾处理等基础设施相对落后，另外，市政公共物品的供给与需求不平衡，市政基础设施专项服务水平较低。 
　　4. 城市市政基础设施各个区域及城镇差异较大 
　　第一，依据城市规模划分，大城市市政基础设施高于中小规模的城市市政基础设施水平，经济基础决定上层建筑，东部沿海城市经济发展迅速，城市的市政基础设施建设较完善，中西部地区则发展相对缓慢，城市市政基础设施建设有待完善，因此，东部地区市政基础设施水平高于中西部地区。 
　　第二，依据城乡发展划分，城市因人多、车多，日常消费水平高、天然气使用率高，造成生活垃圾及尾气污染严重，因此，城市的垃圾无害化处理设施较完善，但是，目前，我国乡镇基本没有建立相应的生活垃圾处理设施，导致乡镇垃圾污染严重。 
　　5.城市市政基础设施建设的措施 
　　5. 全面覆盖，加大投资力度与投资多元化。 
　　市政基础设施建设投资渠道比较单一，改变现有的市政基础设施投资模式，汲取原来的模式优点，建立良好的、适合国情发展的投资模式，加大市政建设管理资金的投资力度，鼓励社会资金，外来资本，采取独资、合资等多种方式，形成多元化的投资结构。 
　　5. 创造良好的体制与政策环境。 
　　市政公用事业发展的体制机制尚不完善，建立完善有效的城市市政基础设施建设机制，实施科学化管理。城市各个部分的布局应严格按照国家规定的标准执行，确保城市市政基础设施建设合理布局，满足市场和社会的需求，对不符合市政基础设施建设相关法律、法规的应加大惩治力度，严厉打击，营造一个公平、公正、有法可依的政策环境。 
　　5. 控制成本，把握市场环境。 
　　目前，我国经济发展坚持科教新国战略和走可持续发展道路。市政基础设施建设应以绿色建设为主要目标，以可持续发展为前提，加大资源的回收率和重复使用率。目前一线城市空气污染严重，一方面，城市可以建设地铁和自行车项目，减少公路上机动车的数量和汽车尾气的排放量，同时可分散人流，改善交通拥堵现状。另一方面，全面提倡节能，节水，节电，加大天然气的使用覆盖率，加大资源的回收利用率。 
　　5. 提高对基础设施管理的意识 
　　完善的市政基础设施，需要市政工作人员和广大人民的管理和维护，延长其使用寿命和自身价值。首先，政府管理者应该起带头领导作用，需要充分认识到基础设施维护、管理的重要性。其次，广大人民在日常使用公共设施时，应加强公共设施的管理，提升自身的社会公德。最后，政府可以利用现代媒体、广播、电视加强市政基础设施知识的宣传与普及。 
　　6.结语 
　　一个现代化的城市，必然是一座功能完善、承载力强的城市。市政基础设施是城市承载功能最主要的体现，对城市发展具有重要的基础性、支撑性、引领性作用，其服务水平高低决定着一座城市承载能力的大小，体现一个城市综合发展能力和现代化水平，是城市安全高效运行的坚实基础和城市健康持续发展的有力保障。随着我国城市化进程的不断加快，地方政府市政基础设施建设不断完善，从全局来看，已经取得了显著的经济社会效益，但是其中也同时存在一些弊端，如果市政建�O继续坚持这种发展，必然会给国家以及人民利益带来损失，为此，各级地方政府必须高度重视、完善市政基础设施的建设与改革。