幼儿园教师国家级培训计划”实施效果的调查研究

 【摘要】为切实加强农村幼儿园教师的队伍建设，我国从2011年起开始实施"幼师国培计划"，该计划包括农村幼儿园教师短期集中培训、农村幼儿园转岗教师培训和农村幼儿园骨干教师置换脱产研修三个培训项目。研究者从实施效果、问题与不足、改进建议三方面对"幼师国培计划"进行了探讨。调查及研究表明，参加"幼师国培计划"的学员主要来自教育部门办园和县城幼儿园，且多数由园长直接指派；农村幼儿园转岗教师培训项目的效果显著低于其他两个项目；三个项目的实施效果均以培训评价维度最低。为此，研究者提出，应严格规范"幼师国培计划"的学员遴选工作；要给予农村幼儿园转岗教师培训项目更多的关注；要注意收集分析学员对培训项目的感受和意见建议，从而不断提升"幼师国培计划"的质量和效能。 
　　【关键词】幼师国培计划；实施效果；培训需求调研 
　　【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2015）07/08-0033-04 
　　为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》等文件精神，加强农村幼儿园教师队伍建设，提高农村幼儿园教师素质，从2011年起，教育部和财政部开始实施"幼儿园教师国家级培训计划"（以下简称"幼师国培计划"），该计划包含农村幼儿园教师短期集中培训、农村幼儿园转岗教师培训和农村幼儿园骨干教师置换脱产研修三个培训项目。该计划的实施不仅惠及我国上百万农村幼儿园教师和近3000万名农村幼儿，而且还直接关系到我国整个教育质量的提升以及全国教育均衡发展目标的落实。〔1〕目前，为期三年的第一轮"幼师国培计划"已经结束。据统计，已有31万各级各类幼儿园教师参与了培训。为全面了解"幼师国培计划"的实施效果，总结已经取得的成效与经验，发现和分析可能存在的问题及原因，并提出进一步完善"幼师国培计划"的对策和建议，研究者从实施效果、问题与不足、改进建议三方面对"幼师国培计划"进行了探讨。 
　　一、研究方法 
　　（一）研究工具 
　　自编《农村幼儿园教师短期集中培训实施效果调查问卷》《农村幼儿园转岗教师培训实施效果调查问卷》《农村幼儿园骨干教师置换脱产研修实施效果调查问卷》，三份调查问卷的内部一致性信度分别为0.967、0.966和0.959，表明具有良好的信度。三份调查问卷均由"培训评价""专业素养""保教行为"和"培训绩效"四个维度构成。其中，"培训评价"主要是对培训的总体评价；"专业素养"主要是对专业理念、专业知识和专业能力等方面的评价；"保教行为"主要是对日常保教实践工作的评价；"培训绩效"主要是对工作绩效的评价。调查问卷均采用李克特5点计分法，1为"完全不符合"、2为"基本不符合"、3为"不确定"、4为"基本符合"、5为"完全符合"。 
　　（二）研究对象 
　　研究者采用分层随机抽样方法，根据三个不同的培训项目从参加2012年和2013年湖北省"幼师国培计划"学员中随机抽取500名。其中，农村幼儿园教师短期集中培训项目97人，农村幼儿园转岗教师培训项目100人，农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目172人。研究者共发放问卷500份，回收有效问卷369份，回收有效率为73.8%。 
　　二、研究结果与分析 
　　（一）三个问卷整体及各维度的描述性统计结果与分析 
　　表1显示，三个项目均以"培训评价"维度得分最低，而"保教行为"和"培训绩效"维度得分相对较高。这说明，尽管学员对培训项目的评价相对较低，但培训对教师的保教实践工作确有帮助。另外，相对于农村幼儿园教师短期集中培训和农村幼儿园转岗教师培训项目，学员对农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目的总体评价更高。 
　　对"专业素养"维度进一步的统计分析发现，相对于专业知识和专业能力而言，专业理念的得分更高（详见表2）。这说明，"幼师国培计划"对幼儿园教师专业理念的影响大于对其专业知识和专业能力的影响。 
　　（二）"培训前是否征询参训者需求"对培训效果的影响分析 
　　表3显示，"培训前是否征询参训者需求"因素在农村幼儿园教师短期集中培训项目中，对"专业素养""培训绩效"和"问卷整体"三个维度的影响存在极其显著差异，对"培训评价"和"保教行为"维度的影响存在显著差异。在农村幼儿园转岗教师培训项目中没有表现出显著差异。在农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目中，仅对"培训评价"维度的影响存在极其显著的差异。 
　　可见，"培训前是否征询参训者需求"对三个项目的影响不同，笔者认为，这可能与每个项目及其培训对象的特殊性有关。例如，转岗教师因不具备学前教育专业背景，对专业培训知之甚少，因此，是否征询其培训需求对其培训效果及评价的影响均较小。 
　　（三）三个培训项目实施效果的比较分析 
　　因为方差齐性检验结果显示，三个项目实施效果的数据呈现方差不齐性，所以研究者选择非参数统计中的多个独立样本的非参数检验，即Kruskal-Wallis检验对三个项目的实施效果进行比较。 
　　表4显示，农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目的秩均值在各维度上都大于其他两个培训项目，农村幼儿园转岗教师培训项目秩均值最小。这表明，在三个培训项目中，学员对农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目的效果评价最高，对农村幼儿园教师短期集中培训项目的效果评价次之，对农村幼儿园转岗教师培训项目的效果评价最低。这可能与农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目培训时间相对较长，且实施"双导师制"的培训方式有关。 
　　表5显示，三个培训项目的实施效果存在显著性差异，农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目的效果显著高于农村幼儿园教师短期集中培训项目和农村幼儿园转岗教师培训项目，农村幼儿园教师短期集中培训项目的效果显著高于农村幼儿园转岗教师培训项目。 　　（四）学员对"幼师国培计划"各环节的意见和建议分析 
　　1.学员对"幼师国培计划"的意见分析 
　　将"幼师国培计划"的具体实施过程划分为学员遴选流程、培训需求调研、专家团队、课程安排、培训方式、学习环境等12个具体环节，请学员选出需要改进或加强的环节，结果见表6。 
　　表6显示，超过30%的学员提到需改进或加强的环节有4个，分别为课程安排、培训需求调研、培训方式和学习资料提供环节。意见较小的环节是培训宣传、考核评价和食宿条件环节。这表明，学员对这三个环节较为满意，但对培训课程的安排、培训需求的调研、培训的方式以及学习资料的提供等与培训效果密切相关的环节有更多的期待，提议较多。 
　　2.学员对"幼师国培计划"的建议分析 
　　针对学员意见较为突出的培训课程安排和培训需求调研环节，研究者对部分学员进行了访谈。访谈发现，就培训课程安排而言，学员们充分肯定了课程的理论深度，但希望课程内容更突出实用性，注意理论与实践的结合，如增加优质活动观摩和优秀园所经验交流等活动；就培训需求调研而言，大部分学员认同在培训前期要开展需求调研工作，同时他们认为，应拓宽培训需求调研的渠道，可综合运用问卷、访谈、QQ群、微博等形式广泛了解学员的培训需求。研究表明，培训需求调研环节对培训的实施效果和学员对培训的整体评价有直接影响，因此，应引起各级各类培训机构的重视。此外，就培训时间安排而言，农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目的大部分学员表示满意，而农村幼儿园教师短期集中培训和农村幼儿园转岗教师培训项目的学员则希望培训时间能调整至寒暑假，同时适当延长培训的时间等。 
　　三、研究结论与讨论 
　　（一）应严格规范"幼师国培计划"的学员遴选流程 
　　据统计，参加"幼师国培计划"的学员主要来自各地教育部门办的县城幼儿园，且多数由园长直接指派。真正通过主动申请方式参与培训的农村幼儿园教师仅占样本量的9.2%，这与"幼师国培计划"的初衷不符。参与"幼师国培计划"学习的学员应严格按照"教师自愿报名―幼儿园选拔推荐―教育行政部门审核上报"的流程来进行遴选，要为更多真正来自农村幼儿园的一线教师提供更多的培训机会，以确保培训的质量和预期目标的实现。 
　　（二）要给予农村幼儿园转岗教师培训项目更多的关注 
　　研究表明，学员对农村幼儿园转岗教师培训项目实施效果的评价最低，因此，教育行政部门及各级各类培训机构应给予农村幼儿园转岗教师培训项目更多的关注，注意反思该项目的实施情况。笔者认为，由于农村幼儿园转岗教师都不具备学前教育专业背景，因此在培训课程的设置上应紧紧围绕《幼儿园教育指导纲要（试行）》《幼儿园教师专业标准（试行）》《3～6岁儿童学习与发展指南》等政策性文件展开，重点帮助"转岗教师"树立正确的学前教育专业思想，掌握学前教育的基本技能和方法，提高其保教能力和水平。在培训方式上，应尽可能避免程式化，可以问题为中心，以案例为载体，构建学习共同体，以充分调动学员的学习积极性和主动性，提高培训效果。〔2〕在培训时间上，可考虑适当延长项目时间，以保证学员有充足的时间理解并吸收相关学习内容。 
　　（三）要注意收集分析学员对培训项目的感受和意见建议 
　　教育行政部门和各级各类培训机构要注意收集分析学员对培训项目的感受和意见建议，以便及时调整和完善培训实施方案，不断提升"幼师国培计划"的效果。以培训需求调研为例，相关部门可通过前期调研对参训学员的需求进行归类整理分析，及时与专家团队沟通交流，让培训需求来决定培训内容和课程安排。也可在培训过程中，根据学员的讨论、反馈和培训实际效果等情况对培训课程和方式进行及时的调整。还可通过培训后的跟踪反馈，了解培训后的效果和学员的需求变化，以便进一步优化今后的培训方案。〔3〕