【教育类论文】双创新形势下女性就业问题相关对策研究

 摘要：女性一直以来都是我国社会主义发展的中坚力量，尽管国家一直都十分重视女性的就业问题，但女性在就业中依然受到来自各方的阻碍，尤其在"大众创业、万众创新"的新形势下，就业竞争压力日渐增大，女性就业问题表现突出。在这种情况下，通过宏观、中观以及微观层面的措施来缓解甚至解决当前的女性就业问题，不管对社会还是女性自身都具有十分重要的意义。 
　　关键词：双创；女性；就业问题 
　　一、问题的提出 
　　推进"大众创业、万众创新"是中国经济发展到当前阶段的一个必然选择，中国经济要转型升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把人的积极性更加充分地调动起来，"双创"的作用正在于此，以扩大就业促进以创业带动就业，就业是民生之本，也是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容之一。以创业带动就业早已成为各国的共识，我国在劳动就业促进法（草案）中就明确提出了以创业带动就业，创业不是少数人的专利，它可以是多数人的选择，在双创时代背景下对于占世界人口一半的女性来说更是如此，但即使是在这样绝佳的形势下，女性就业方面还是存在着一系列的问题。其中，有关女性就业的性别歧视问题就尤为突出。 
　　二、新形势下女性就业的对策建议 
　　（一）宏观层次 
　　1、完善相关法律法规 
　　针对女性在就业过程中遭遇的性别歧视，国家和各级政府应当积极制定和完善相关的法律法规。首先，应该尽早建立保护女性的"就业权保护法"，规范用人单位的行为，保障女性的合法权益，禁止用人单位在女性就业过程中的任何一个阶段存在性别歧视。[1]其次，要拓宽司法救济的渠道，畅通的救济渠道是维护女性就业权的最终保障，以司法的形式去惩处追究企业的责任对于保障女性的平等就业权有着十分重要的意义，然而我国目前并没有把就业性别歧视纳入到劳动争议的受理范围内，这不仅剥夺了女性应有的权利，还会影响法律的权威性，应当倡导把用人单位的就业歧视行为纳入到劳动争议的受理范围内，鼓励受歧视的女性通过诉讼方式对所在单位提起诉讼，保障自己的权利。 
　　2、完善生育保障制度 
　　一方面要设置灵活的产假制度，统一增设男性产假，男女共享育儿假，从而减少产假给女性就业带来的束缚，以往只要提到保障女性权益不少人会建议延长女性产假，一是为了女性身体的恢复，二是为了给予婴儿更多的照料。虽然建议合情合理，但进一步增加女性产假无形中又给企业增添了负担换来的只能是企业的不满，所以从更广泛和长远的角度来看，增加产假无异于为女性就业增添障碍，然而反过来给男性增加产假不仅能够缓解女性育儿的压力，还能为女性分担职业风险，从而让企业在产假方面不再只针对女性，促进男女平等。早在20世纪70年代，瑞典就首次提出了"男性带薪育儿假"的概念，并且还给予休满"育儿假"的男性额外补贴，用来鼓励男性承担更多的育儿责任，分担女性的育儿压力。[2]另一方面，完善生育保障制度，政府还需根据雇佣女职工人数给予企业一定的生育保险补贴，加大对女性人力资本的投入，降低企业雇佣女性的成本，缓解企业承担的压力，减轻女性就业性别歧视。 
　　（二）中观层次 
　　1、发挥妇联作用 
　　政府应该积极加强与妇联组织的沟通与联系，发挥妇联的桥梁和纽带作用，增强其服务女性的职能，使其真正成为女性发展的重要组织依托。首先，妇联作为专门的妇女组织，应发挥自身的优势，为促进女性就业采取有效的措施，例如组织建立妇女的专门社会网络，做好思想动员工作，转变女性就业的观念，联系、协调各种妇女组织，有效地利用、整合社会力量和社会资源，为女性提供就业指导、就业培训，帮助女性树立适合目前经济发展形势的就业思想。其次，努力推进职业技能培训，从而在双创新形势下，扶持女性创业就业，同时通过组织各类培训，提高女性自身的能力，增加就业创业的机会。最后，有条件的地区，可以打造女性"双创"生态圈。建设一个"融政+融智+融资+融商"的全链条孵化体系，以引领女性就业创业为目标，扶持女性的职业发展，不断更新发展思路，联合政府部门，为基地里的企业提供良好的发展环境，打造女性创新创业新型生态圈。[3] 
　　2、增强企业的社会责任感 
　　企业应当积极承担社会公共责任，作为企业负责人，应该对员工一视同仁，认识到女性生育不只是个人的事情，她们孕育的是社会的希望，是社会未来的发展力量，不能因为生育或其他事情而对女性产生就业歧视，设置隐形门槛。随着社会经济的不断发展，网络已经把工作领域延伸到家庭，当女性职工因为生育不能去单位的时候，互联网完全可以让女性兼顾家庭与工作，这不能成为就业歧视的理由。[4]同时，企业也应当完善自己的人力资源配置，尽可能多的开展职业培训，充分利用现有的人力资源，尽可能为女性职工缓解来自家庭与工作的压力。 
　　（三）微观层次 
　　解决女性的就业歧视问题，外部的宏观、中观环境是一个方面，从微观上看，女性自身的素质也是十分重要的。一方面，要树立正确的思想观念。根据2016年《全省城乡劳动力就业失业状况抽样调查》的数据显示，男性劳动参与率为71.96%，女性劳动参与率仅��55.94%，比男性低了16.02个百分点，女性应当正视自己，提高自我认同感，增强社会性别意识，承认天生不足的同时更要注重后天的培养，强化主体意识，对自己有一个客观正确的态度，不要高看自己，更不要妄自菲薄，要积极参与到社会劳动中，敢于同男性承担一样的社会责任，积极寻求就业机会，实现人生价值。[5]另一方面，女性要加强自身综合素质，尤其是心理素质，不断更新知识储备，提高职业技能，为就业作足准备，遇到挫折和困难要勇于面对，遭到就业歧视要勇于保障自己的权益。要转变传统的就业观念，不过分期待于稳定的工作，拓宽就业渠道，敢于创业创新，积极进取，充分发挥自身优势。[6] 
　　女性就业的性别歧视问题是一个由来已久、具有普遍性的问题，它并非简单的社会问题，它既非一朝一夕，也非单一的措施所能解决，我们要正视当前经济社会发展过程中的就业性别歧视，相信在各方面的努力下，女性就业问题一定会得到解决。