经济学论文：关于经济效率综合评价指数的政策启示

结论1:我国经济运行总体上处于一般效率状态，经济效率呈现上升趋势。其中，生产效率处于中低效率状态，生态效率处于中高效率状态。1985-2013年，我国经济效率综合评价指数从0.210提高到0.677，经济运行由中低效率提升到中高效率状态，呈现上升趋势。其中，生产效率评价指数从0.093提升到0.572，从低效率提升到一般效率状态;生态效率评价指数从0.351上升到0.803，从中低效率提升到高效率状态，且生产效率低于生态效率。从生产效率的七个二级指标看，经济规模、经济结构、经济活力、劳动效率、资本效率、管理效率、技术效率评价指数均值依次为0.336 ,0.218 , 0.329 , 0.087 , 0.180 , 0.334 , 0.170，表明我国劳动效率、资本效率、技术效率处于低效率状态，经济规模、经济结构、经济活力、管理效率处于中低效率状态，但总体上呈现上升态势，经济规模持续增加，结构不断优化，劳动效率、资本效率、管理效率、技术效率逐渐提高。从生态效率的两个二级指标看，资源效率评价指数、环境效率评价指数均值依次为0.578和0.610，表明我国资源效率、环境效率分别处于一般效率和中高效率状态。总体而言，我国资源效率与环境效率呈现出不断上升的态势，这反映出中国经济运行不仅在生产效率，而且在生态效率方面也取得了一定的成绩，预示着从长期来看中国经济转型升级及经济可持续发展是可以实现的。

结论2:我国东部与中部地区经济运行总体上处于一般效率状态，西部地区处于中低效率状态，均呈现上升趋势。其中，三大地区生产效率均处于中低效率状态;东部地区生态效率处于中高效率状态、中部与西部地区处于一般效率状态。从1985-2013年，东部、中部、西部地区经济效率综合评价指数依次从0.264 ,0.202 ,0.198提升到0.750 ,0.681 , 0.648，表明东部、中部地区经济运行从中低效率提升到中高效率状态，西部地区经济运行从低效率提升到中高效率状态，且总体上呈现上升趋势。从生产效率来看，1985-2013年，我国东部地区劳动效率处于低效率状态，经济规模、经济结构、经济活力、资本效率、管理效率、技术效率处于中低效率状态;中部与西部地区经济规模、经济活力、管理效率处于中低效率状态，经济结构、劳动效率、资本效率、技术效率处于低效率状态。从生态效率来看，1985-2013年，我国东部地区资源效率与环境效率处于中高效率状态，中部、西部地区的资源效率与环境效率处于一般效率状态。

结论3:从三大地区比较看，东部、中部与西部地区的经济效率表现出较强的梯度特征，即东部地区经济效率相对较高，中部地区次之，西部地区较低〕1985-2013年，我国东部、中部与西部地区经济效率综合评价指数的均值分别为}.480 ,0.403 ,0.372，其中生产效率评价指数的均值依次为0.284 , 0.258 , 0.256，生态效率评价指数的均值依次为0.672 , 0.583 , 0.549，这表明东部地区经济效率(包括生产效率与生态效率)高于中部地区，中部地区高于西部地区。

政策启示

第一，为了提高生产效率，应重点提升劳动效率、资本效率、技术效率与管理效率，优化产业结构，增强经济活力。本文研究结果表明，我国劳动效率、资本效率、技术效率处于低效率状态，经济结构、经济活力、管理效率处于中低效率状态。因此，为了提高生产效率，应大力发展现代服务业、增加其产值比重与就业比重，提升全员劳动生产率;提高资本使用效率、提高外资利用效率;加快资金周转速度、去库存、降成本，提高管理效率;引进先进技术、加强高新技术研发，提高技术水平和技术效率;重点发展低能耗、低排放、低污染的先进制造业和现代服务业，以高新技术改造提升传统产业，优化产业结构，增强经济活力。

第二，为了提高生态效率，在提高环境效率的同时，应重点提升资源效率。研究结果表明，我国资源效率与环境效率依次处于一般效率状态和中高效率状态(其中，中部和西部地区处于一般效率状态，东部地区处于中高效率状态)。因此，应建立健全绿色技术体系，推行循环经济和清洁生产，降低单位产值能耗、电耗、水耗，减少单位产值废气、废水、废物排放量，促进资源的高效利用、循环利用和清洁利用，建立资源节约型、环境友好型经济，从整体上提升生态效率。

第三，加强地区合作，促进资本、人才和技术合理流动、转移和扩散，实现东部、中部与西部地区经济协调发展和经济效率的整体提升。本文研究结果表明，东部、中部与西部地区的经济效率表现出较强的梯度特征(即东部较高，中部次之，西部较低)。因此，东部地区应充分利用其雄厚的技术、资金、人才优势，加强高新技术的研发，进一步提升生产效率与生态效率，并将先进的管理经验和技术传播到中西部地区。国家在促进地区经济合作上应给予政策支持，促进人才和技术向中西部地区合理流动，引导投资项口向低能耗、低排放、低污染、高附加值的行业发展〕中西部地区应根据自身条件，加大与东部地区的交流与合作，将东部地区先进技术、管理方法与中西部地区丰富的资源、劳动力更好地结合起来，发挥比较优势，推动经济转型升级，提高自身效率水平。