政治论文：如何维护民族地区政治稳定

 建国以来，我国维护民族地区政治稳定上取得了举世瞩目的成就，各民族在整体上保持了稳定的局面。但是，由于民族地区自然地理文化宗教等自身因素，民族之间的冲突也时而发生。随着全球化的发展，世界各个国家的交往变得频繁，这样使得一些国内民族反动势力勾结国内外分裂分子，实施破坏祖国统一、民族安全的行动，扰乱了民族地区经济社会生活的有序进行。如1997年伊宁"2?5"打砸抢骚乱事件、乌鲁木齐市"2?25"公共汽车爆炸案、1998年"4?6"偷运武器弹药案、1999年和田的库来西集团案以及2001年春境外恐怖分子拟袭击我边境地区。尤为严重的是2009年7月5日，乌鲁木齐发生严重的打砸抢烧暴力犯罪事件等。

　　一、维护民族地区政治稳定的重要性

　　少数民族大多聚居在边疆地区。边疆地区处于国家的国防前沿，因此在军事方面的战略地位十分重要，当国家面临外部威胁或者武装侵略时就显得更为重要。少数民族地区的政治稳定直接影响着国家政权的巩画和祖国的统一。没有民族地区的政治稳定，也就没有国家的政治稳定。 政治稳定对民族地区来说更是非常的重要，政治稳定是经济发展的前提。只有民族地区的政治稳定了，这样才有利于政府加快发展民族地区经济，逐步缩小各民族之间的发展差距，保证民族地区居民的各种权利的享有，实现各民族平等、团结和共同繁荣的根本国策。

　　（一）区域经济非均衡发展

　　东西部经济发展差距的扩大，对我国社会主义民族关系有着潜在的或直接的现实影响。一方面是落后的经济社会发展状态对民族成员心理造成不平衡。这种不平衡的心理对各民族关系的影响是广泛而深刻的。随着民族发展意识的不断增强，各民族地区的人们更多地关注本民族的发展，如果没有形成正确的国家认同观，那么它将会对民族关系的健康发展形成影响。另一方面各民族之间的经济纠纷对民族关系的影响在一定程度上有不断加大的趋势。由于地理位置、社会环境以及传统观念等的影响，各边疆民族地区在和内地经济往来的过程中往往处于劣势，而"不同民族之间经济纠纷的时常出现往往就有可能演变为民族问题"。

　　（二）民族区域自治制度不够完善

　　新中国成立以来，民族区域自治制度在很大程度上满足了民族地区政治、经济、文化和社会不断发展的要求。但是，民族区域自治制度在运行过程中也存在一些问题。与《民族区域自治法》配套的适应社会主义市场经济的法律体系尚未建立起来，影响了自治权的全面落实；民族干部的素质和数量不能适应发展需要，党和国家的民族政策得不到有效执行，造成严重的社会问题；少数民主政治参与渠道和相关制度还跟不上发展要求；民族意识的增强对民族区域自治制度提出更高的要求。

　　（三）分裂主义势力及其现实威胁

　　民族分裂主义的思想根源在于分离性民族主义，分离性民族主义是以"一种要求在现行的民族国家或多 民族国家政治体制中分离出来单独建立本民族的国家政治体系的一种带有消极性的民族主 义。"民族分离主义总是自称代表本民族的利益，打着宗教的旗号，人为地制造民族间的疏离感，把本民族正常的族群感情引向极端民族主义情绪，煽动一些人参与反对政府的活动。中国当前反分裂斗争的重点地区是西藏和新疆两个自治区。而且有事实证明，"新疆问题的复杂性，新疆分裂主义势力的暴力性更要超过西藏分裂集团。"这些民族分裂势力，本质上是对国家政权的公然挑战，是要否定国家政权的合法性、否定党的领导地位。他们长期在中国境内外的分裂活动已经严重危及了人们的生命安全与社会稳定，是我国西北民族地区政治稳定与国家安全的最大威胁。

　　三、如何维护民族地区的政治稳定

　　（一）加快民族地区经济发展

　　马克思曾经说："物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。"江泽民曾说："维护民族地区的稳定，很重要的一条就是要不断加快这些地区的经济发展和社会发展。经济发展了，社会进步了，各民族富裕了，就会进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，就会大大增强中华民族的凝聚力。保持民族地区的稳定和巩固祖国的国防，也就具有了更加强大的物质基础和思想政治基础。"因此，经挤因素是影响和谐民族关系的首要因素，加快少数民族和民族地区的发展不仅是一个促进公平正义的经济问题，也是关系各民族团结繁荣的政治问题。

　　（二）严厉打击各种民族分裂势

　　民族分裂主义是民族主义的一种极端形式，是反动势力借"宗教"、"民族"等为幌子以破坏民族团结，分裂祖国为目的的政治主张、社会思潮和现实行为，其本质是反对社会主义和反对共产党领导的。近年来，在国际敌对势力的支持下，一些别有用心的境内外民族分裂势力不断挑起矛盾、制造事端，利用各种手段对我国进行分裂渗透等破坏活动。

　　（三）加强制度建设，拓宽民族政治参与的渠道

　　我们要着力尽快出台贯彻《民族区域自治法》的行政法规，制定自治条例和单行条例；处理好民族自治地方与中央的关系，民族自治地方内部党政之间、各职能部门之间的关系，切实将自治权落到实处，全面落实自治权；民族自治地方应以转变政府职能为中心，加强行政法制建设，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型行政管理体制。