政治论文：议程设置理论与大学思想政治教育刍议

 　议程设置是隶属于媒介的一种功能，主要指通过进行某类新闻报道的反复播报，以强化公众对议题的理解与重视。议程设置理论认为大众传媒主要通过三种机制来设置议程：一是选择是否报道某个议题以影响公众对议题的感知。二是通过突出强调少数议题，引发公众对这些议题的重视。三是根据优先次序原则给一系列议题进行程度不一的报道，使公众由此判断出议题的重要性顺序。

　　一、大学思想政治教育中引入议程设置理论的意义

　　由议程设置理论的内涵可以得知，传播者对受众所进行的有目的性的舆论引导在很大程度上影响着传播的效果，而大学生思想政治教育的出发点和落脚点也是基于思想政治传播者有目的性的舆论引导。随着经济全球化速度的加快和信息传播技术的迅猛发展，大学生身处于较为复杂的社会环境，开放的信息环境以及多元的价值环境中，这样的环境影响着大学生的价值观念、思想观念及行为模式，冲击了高校的思想政治教育在大学生成长过程中的主导地位，容易引发大学生的无所适从、迷惑不解之感，思想政治教育面临着更为严峻的挑战。将议程设置理论引入大学思想政治的教育中，突出教师的引导功能，教师精心安排教育内容，准确把握教育时机，合理运用传播技巧把学生的注意力从大量、多元的信息中，吸引到某个经教师预设的问题或议题上来，给学生提供看待政治现象的有效方法及独特的视角，学生根据教师设置的议题或问题梳理并加工相关信息，从而形成自身对该问题的认识，引发学生积极、正确的思考并进行辩证的分析，实现自身知识和观念的内化，做到辨明曲直、去伪存真，对提升大学思想政治教育的效果有着非常重要的意义。

　　二、大学思想政治教育中如何有效应用议程设置理论

　　（一）精心设置议题

　　教师精心设置引人注目的议题是做好大学思想政治教育传播的前提。教师应在围绕思想政治教育的目标之基础上，从学生的实际情况出发，选取与学生关心、需求相联系的问题作为最佳结合点，使大学生能够积极参与其中，走出面对纷繁复杂的信息无从选择的困境。首先，教师可将大众媒介关注的社会热点问题设置为议题，培养大学生正确认识并分析国际、国内形势的能力是思想政治教育的重要内容。如今的大学生身处媒体开放的时代，即便是置身于校园之中，也能够通过各种渠道了解天下之事，大学思想政治教育者将大众传媒所关注的社会热点问题设置为议题，能对大学生产生强烈的吸引力，并引起大学生的关注和思考。例如，借助国家全面深化改革"起跑"、反腐败斗争的深入等社会热点，使大学生感受到祖国的日益变化，受到爱国主义的教育，借助尼日利亚武装冲突及各地暴力恐怖活动袭击等热点事件，使大学生感受到社会稳定的必要性以及构建和谐社会的重要性等。其次，选择与学生个人未来发展的相关问题设置议题。现在每个学生都希望在自己正式进入社会之前，能够了解一些必要的社会知识、学习一些有益的社会经验。所以，学生未来发展的相关问题是议题设置的重要内容。例如，就社会生活中的一些现象设置 "成功者需要具备哪些基本素质？"、"人际关系和专业特长哪个更重要？"等议题，使学生们能够在了解社会、思考人生的同时，确立高尚的道德观念。再次，本着贴近生活的原则，挖掘大学校园生活中的具体事例及其蕴含的深刻内涵，设置议题，引发大学生的关注与思考。

　　（二）把握准确地教育时机

　　把握准确地教育时机是进行思想政治教育传播的重要条件，在最佳的时机开展思想政治教育工作能取得事半功倍的教育效果。议程设置理论认为"人们在对某一议题采取某种立场时，需要一定的认识基础。"传播学者研究发现，一则新闻从"媒介议程"出现在广播、电视等新闻媒体上到转向"公众议程"并成为公众关注的话题，这之间存在一个必然的时间差，研究结果表明，这段时间大致为2-6个月，而对于某些与公众息息相关的问题，媒介议程与公众议程之间相关最强的时间跨度为4-6周。由此可见，不同问题的新闻报道可能需要不同长短的时间，以积累足够的声势，并吸引公众的注意力。而最佳的思想政治教育时机是在学生对某一个话题最为关注、且议论最多，最需要有人对话题进行答疑解惑时，即在"媒介议程"转向"公众议程"相关最强的时间跨度。在这一时间差进行思想政治教育，能取得最佳的教育效果。例如，对国家反腐败斗争的深入等热点问题的探讨，可以安排在媒体普遍报道后，此时学生对此事件有一定认识和思考，在展开讨论的时候学生可以积极充分地参与到讨论中来，教师可以根据学生思想现状，适时引导学生树立积极正确的观念。

　　（三）运用恰当的传播技巧

　　在多元价值环境的冲击下，大学生渐渐形成了自己的思想观念和价值取向，并表现出逆反心理与怀疑态度。由于年龄和心理的特点，他们容易对形式单一、做法简单的传统思想政治教育方式产生情绪，甚至反感。基于这类状况的客观存在性，教师在进行大学思想政治教育工作时需要运用恰当的传播技巧，使思想政治教育工作得以顺利开展。首先，教师应仔细推敲教育课题的语言表述，在准确的前提下力求易为教育对象所接受，避免可能出现的逆反心理和抵触情绪。议题的语言表述应做到表明教育意图，突出教育对象的关注点，蕴含双方感情的共鸣点，从而增强教育的感召力和亲和力。其次，议程设置理论认为不同种类的议题要吸引人们的注意，需要进行不同种类、不同份量的新闻报道，而传播内容的数量和时间需要"适可而止"，在大学思想政治教育中也是如此，除了方针、政策等重大问题的宣传，一般性的宣传见好就收，让大学生以后会从内心深处乐意继续接受传播信息。如果喋喋不休，可能会走向反面，引起学生反感。