政治论文：隐性思想政治教育在医务工作规范化管理中的重要作用

长期以来，显性思想政治工作在思想政治工作中占据主导地位，隐性思想政治工作被人们所忽视，但随着思想政治工作对象自身素质的提升，显性思想政治工作的效果正面临挑战，而隐性思想政治工作更容易被目标对象所接受，因此，探讨隐性思想政治教育在医务工作规范化管理中的作用具有重要的意义。

　　1 隐性思想政治教育契合了医务工作规范化管理的需要

　　当前，医务工作规范化管理亟需发挥隐性思想政治教育的功能，这主要是由于隐性思想政治教育具有方式的多样性、过程的隐蔽性、内容的丰富性等特征，契合了医务工作的现实需要。

　　1.1 隐性思想政治教育方式的多样性符合医务工作规范化的需求

　　隐性思想政治教育的方式主要包括如下3个方面：①通过医务工作文化开展思想政治教育，在推进医务工作规范化过程中，医院一般都会结合自身的实际情况特别是长期积累下来的文化，结合时代特征提炼出医务工作文化，如服务第一、安全高效等，这种文化会从不同的渠道宣传，如在医院办公楼、宣传栏、各种医务工作会议等，并进而对医务工作者产生影响。②通过领导的示范带动发挥作用，领导无论是在专业技能上还是在与患者的沟通协调等方面都具有较高的技能，是医务工作者学习和模仿的榜样，这种学习和模仿实际上就是一种隐性的思想政治教育。③在信息化时代，还可以通过网络等方式开展隐性思想政治教育，如在网络上讨论如何规范医务工作的话题，讨论医务工作者发生的不规范的事情等，这一过程中如果能够有效吸引医务工作者参与，则实际上成为一种思想政治教育活动。这种隐性思想政治工作可以多渠道地推动医务工作规范化。

　　1.2 隐性思想政治教育过程的隐蔽性符合医务人员管理的需求

　　当前，医务工作人员都具有较高的学历，有些单位其中不乏海外留学归国人才、国内各高校培养的博士硕士，这些人才具有较强的自主意识，对待各种问题具有较强的分析判断能力，采取显性的思想政治教育方式容易引发其思想上的抵触，如果方式方法不恰当可能起到负面效应。相反，如果采取隐性思想政治教育，不直接以会议、面对面的教育等形式对其进行训诫，而是通过各种间接的活动，如组织讨论等吸引其注意力，并鼓励其发表自己的看法，则能够起到梳理和引导的作用，对提高思想政治工作效果，达到促进医务工作规范化的目标具有重要的意义[1]。

　　1.3 隐性思想政治教育内容的丰富性符合医务工作规范化的需求

　　医务工作规范化涉及的内容多，主要包括医务人员着装、行为的规范化，医疗服务的规范化等，其中医疗服务的规范化更是内涵丰富，包括服务流程、病历书写与病案存档等规范化，如此多的内容如果单纯依靠组织集中学习、要求医务工作者死记硬背难以达到预期的目标，如果能够通过各种活动，如将规范化内容进行细分后组织各种竞赛活动，并让职工实地参观考察，则能够引发职工的思考，起到思想政治工作的效果。实际上，由于医务工作者素质高，自主意识强，这种参观考察等活动更容易激发其思考，如比较自身实际工作与这种规范化操作之间的差异，对于推动医务工作规范化的实施更具有价值[2]。

　　2 隐性思想政治教育在医务工作规范化管理中发挥作用面临的挑战

　　当前，隐性思想政治教育在医务工作规范化管理中的作用还不明显，部分医院虽然实际工作中发挥了隐性思想政治工作的作用，但未真正组织起这种工作，而是使其处于一种放任自由的状态，导致这种现象的原因既包括隐性思想政治工作缺乏强有力的组织，也包括隐性思想教育投入不足，活动操作难度比显性更高等因素。

　　2.1 隐性思想政治教育组织建设滞后

　　从医院的实际来看，开展显性思想政治教育有具体的责任主体，如医院党群部门、工会、团委、妇委会以及其他的机构，这些机构在思想政治工作中定位明确、职责清楚，但对于隐性思想政治教育而言，其组织建设就存在滞后性。首先，部分医院没有明确隐性思想政治工作的责任主体，虽然实际操作中党群等部门会采取一些隐性的思想政治教育行动，但没有明确其具有隐性思想政治教育的职责和工作任务，导致出现主体缺位，不利于隐性思想政治工作的开展。其次，从实际组织隐性思想政治工作的部门来看，这些机构难于直接与医院领导者对话，在医院的战略地位得不到体现，导致组织建设推进难度大。此外，从组织力量整合来看，由于履行隐性思想政治工作职能的部门与医务部并不具有领导与被领导的关系，如果缺乏高层领导的参与，则可能出现在医务工作规范化管理教育活动中的沟通协调难等问题[3]。

　　2.2 隐性思想政治教育投入不足

　　相比于显性思想政治教育活动，部分隐性思想政治教育投入更大，如组织医务工作者外出参观其他医院工作规范化行为等就需要较大的支出，再如组织医务工作者在网络上讨论医务工作规范化话题也需要聘请专门的人员负责监督和引导，避免讨论的随意性导致舆论失控而出现负面效应，因此，开展隐性思想政治教育活动需要大量的支出，但部分医院对此投入不足。首先，资金投入不足，医院没有专门的资金供隐性思想政治教育支出，如果开展隐性思想政治教育活动则需要临时申请资金，但在预算管理越来越严密、越来越规范的背景下，如果没有明确的责任主体主持这一工作，则申请资金的难度会越来越大，资金将成为隐性思想政治教育的难点。其次，人员投入不足，开展隐性思想政治教育需要针对医务工作规范化的问题进行专门的研究，并策划出具体的方案，这就需要有多学科人员的参与，但部分医院隐性思想政治教育人才短缺，出现组织内部缺乏人才而无法开展工作的现象。实际上，医院内部思想政治教育工作者大多为兼职的工作人员，如党支部书记、工会主席等，这些主体不仅要开展思想政治工作，还有大量的其他工作，甚至还要到临床一线值班，这就导致其缺乏对隐性思想政治工作的研究，参与、组织隐性思想政治工作的难度就更大[4]。

　　2.3 隐性思想政治教育操作难度大

　　开展显性思想政治教育活动，医院可以事先设计好主题，并利用灌输式的教育方式等掌握主动权，但隐性思想政治教育活动的这种掌控难度大，一定意义上而言甚至无法实现完全掌控，因而加大了操作难度。实际上，隐性思想政治教育活动中医务工作者参与数量多，且组织部门与医务工作者之间更多的是一种平等的对话，医务工作者可以根据自己的理解发表自己的观点，如在利用互联网组织各种讨论活动时就可以随意发表观点，这就加大了控制的难度，如果组织者本身对医务工作规范化了解不深入、不透彻，沟通表达能力不强，容易出现各种不可控的事件[5-6]。

　　3 发挥隐性思想政治教育作用促进医务工作规范化的思考

　　积极开展隐性思想政治教育活动是医院思想政治工作的一种必然趋势，特别是在医务工作规范化这种长期性的活动中，更是需要利用隐性思想政治教育效应的长久性，因此，对当前隐性思想政治教育活动进行改进具有现实的必要性。具体而言，可以从明确职责、整合力量、加大投入、科学规划等方面着手。

　　3.1 明确职责、整合力量，促进隐性思想政治教育应用

　　开展隐性思想政治教育必须有明确的主体，这样才能达到有组织有责任的目标。首先，要明确部门职责，即医院要从长远发展的角度出发，明确由哪一部门为主，哪些部门配合开展隐性思想政治教育工作，同时通过部门职责、部门岗位分工的方式明确隐性思想政治工作的目标任务，形成职责明确的隐性思想政治教育分工体系，针对党群部、团委、工会等力量分散的基本现状，建议明确各部门在隐性思想政治教育中的重点任务，避免职能重复。其次，要根据医务工作规范化需要整合思想政治工作部门与医务部的力量，建议由医务部门牵头，组建部门联席会议机构，明确负责人和组成人员，明确其议事的方式和流程，推动隐性思想政治教育活动的开展[7]。

　　3.2 加大投入，提高隐性思想政治教育能力

　　医务工作规范化的标准会不断提升，因而隐性思想政治工作也要不断改进，这就需要加大投入。首先，医院要从资金预算安排等方面给予隐性思想政治教育活动支持，由于思想政治工作部门、医务部门一般没有直接的医疗收入，资金严重依赖于医院划拨，因而医院需要给予相应的资金支持。其次，医院要从人员上给予支持，建议医院明确1名甚至更多的专职人员专门从事隐性思想政治教育工作，通过人员投入保障隐性思想政治工作常态化。再次，医院要给予其他方面的支持，包括组织思想政治工作人员进行各种培训，从办公场地、活动安排等方面给予支持[8]。

　　3.3 科学规划，提高隐性思想政治教育水平

　　首先，要制订隐性思想政治教育工作方案，医院要针对医务工作规范化的需要，从教育环境、教育的目标与原则、教育的重点任务和保障措施等方面对思想政治工作方案进行细化，指导整个教育活动。其次，要建立隐性思想政治教育活动常态机制，医院要根据方案策划隐性思想政治教育项目，如以医务工作规范化为主体，组织互联网讨论项目、医务工作者参观考察项目、医务工作者辩论赛项目等，通过这些项目推动思想政治常态化。再次，要建立隐性思想政治教育活动评估机制，医院要对医务工作规范化的效果进行评价，从而确定隐性思想政治教育工作开展的效果，发现教育工作中存在的不足，提高教育水平。此外，要创新隐性思想政治教育的方法，特别是要充分利用微信、微博等方式主动开展隐性思想政治教育，如撰写医务工作规范化体会等相关文章并刊发在医院网站上，以此引导医务工作者思考这一问题，提高工作规范化水平[9]。