经济学论文：新加坡调整空调最低能效标准及其影响

 　　2016年1月13日，新加坡向WTO发布第G/TBT/N/SGP/26号通报，通报的主要内容是修订现行能源节约（能源标签和最低性能标准）法规，以提高空调最低能效标准（MEPS）。该通报法规草案拟于2016年9月1日起实施，法规要求进口到新加坡或在新加坡销售的空调必须提高最低能效标准。

　　新加坡能效制度

　　新加坡国家环境局（NationalEnvironment Agency of Singapore，简称"NEA"）是能源效率的主管机构，是新加坡环境与水资源部下属一家法定机构。在能源效率计划上，NEA的主要职责是提高能源效率和节能，改善空气质量，减少温室气体排放，帮助减缓气候变化。为了提高能源效率，NEA和能源市场管理局（Energy Market Authority，简称"EMA"）成立了一个多机构参与的委员会--能源效率计划委员会（E2PO）。

　　资源匮乏、能源供应基本上依赖进口是新加坡的重要特点之一，这也迫使新加坡培育出强烈的危机意识和节约意识。早在2002年4月，N E A与新加坡环境理事会（Singapore EnvironmentCouncil，简称"SEC"）对家用电器引入了自愿性的能源标签制度（Energy Labeling Scheme，简称"ELS"）。由于空调和电冰箱的用电量占典型家庭用电总量的50％，所以这两种电器是能源标签制度（ELS）涵盖的第一批电器产品。

　　2007年3月，新加坡环境与水资源部部长在议会上宣布将建立强制性能源标签制度（MandatoryEnergy Labeling Scheme，简称"MELS"），2007年6月，新加坡发布了《环境保护与管理法》（Environmental Protectiona n d M a n a g e m e n t A c t ， 简称"EPMA"），规定从2008年1月1日起，空调和电冰箱应强制加贴能源标签，以便消费者通过能源标签上的"勾"（tick）了解电器的能源效率，"勾"越多表示越省电。2015年7月，干衣机、电视和灯也纳入MELS管理。

　　2011年9月，NEA对空调和电冰箱采取MEPS管理，目的是淘汰市场上高耗能的产品。2014年4月、2015年7月又陆续将干衣机和灯纳入MEPS管理。

　　新加坡空调产品的能效要求

　　2 0 0 8 年 1 月 ， 新加坡开始实施空调产品的强制性能效标签制度，能效标签样式，如图1。2011年9月，新加坡开始实施空调最小能效性能标准（MEPS），随后又在2013年9月提高了空调产品的MEPS要求，并使空调的范围扩充到10kW以上。

图1 空调能效标签

　　对我国出口新加坡空调的影响