管理学论文：长输管道工程管材设备采购风险控制研究

 　未来发展前景考虑，长输管道要想获得长远发展，需要做好其中的管材设备采购风险管理工作。做好此项工作一方面能够降低长输管道项目发生风险事件的几率 ;另一方面，能够使长输管道项目建设成本得到有效降低[1].鉴于此，本文对长输管道项目管材设备采购的风险管理进行分析意义重大。 　　
　　1 长输管道项目管材设备采购风险管理的基本思路分析 　　
　　对于长输管道项目来说，有必要做好其中的管材设备采购风险管理工作。但是，由于受到一些外部条件的影响，可能在长输管道项目上存在管理层面上的问题，进而引发管理风险。因此，便有必要明确思路，加强管材设备采购的风险管理。
　　
　　1.1 明确风险种类
　　
　　长期工作实践发现，在长输管道项目管材设备采购过程中，主要的风险包括 :（1）选商风险。当市场存在不确定因素的情况下，加之供应商利益主体内部复杂程度高，便容易致使在供应商选取过程中存在行贿行为 ;（2）物资质量风险。对于采购工作人员来说，在采购工作中，可能存在主观故意行为，导致所采取的物资质量受到影响，进而使企业的正常安全生产受到威胁，这样便会形成物资质量风险 ;（3）价格风险。在采购价格谈判以及审批期间，利益人员受到一些不良影响，便会做出一些违法行为，进而产生价格风险，比如 :利用不正当方法对价格进行操作，进而引发风险 ;（4）招投标管理风险 ;在招投标管理中，存在腐败风险，比如："串标"、"陪标"等[2].总之，需明确长输管道项目管材设备采购风险的种类，进而针对各种风险作出相应的防范措施，做到防范于未然，为长输管道项目管材设备采购风险的避免奠定基础。
　　
　　1.2 借鉴优秀风险管理经验，创新风险管理机制
　　
　　通常来说，经济运行风险发生的主要环节包括 :
　　
　　其一，采购选商 ;其二，招投标 ;其三，委托监造。
　　
　　在西方一些发达国家，对于选商以及招投标工作，均显得非常规范，且管理技术、方法显得非常完整。
　　
　　因此，可以借鉴国外在管理上的一些优秀方法，结合长输管道项目自身特点，将有效的方法应用到长输管道项目管材设备采购风险管理当中，从而使自身长输管道项目的整体管理水平得到有效增强。
　　
　　1.3 注重采购行为的规范程度
　　
　　长输管道项目在管材设备采购风险管理过程中，有必要树立注重采购行为的规范程度的基本理念。
　　
　　一方面，需逐步深入"经济运行风险识别"→"风险评估"→"风险排除"的基本理念。另一方面，需对员工的不规范行为加以约束，敢于承担工作责任，自觉规避不廉洁行为。此外，在实践过程中，不断总结经济运行风险控制的经验，在管材设备采购风险管理过程中，注重精细化管理以及科学化管理，不断对采购流程加以优化，从而使采购风险的发生得到有效避免。
　　
　　2 长输管道项目管材设备采购风险管理措施探究
　　2.1 加强管材设备采购管理
　　
　　（1）更新采购风险管理理念。加强管材设备采购管理，是保障长输管道项目有序经营，规避管材设备采购风险的关键。要加强管材设备风险管理，长输管道项目需要更新管理理念，不断推动管材设备采购管理方法以及管理制度上的创新，灵活制定管材设备采购计划，做好备用管材设备的采购，以降低企业采购环节的风险。（2）明确采购权。长输管道项目需要重新分配采购权，明确采购单位的采购权以及采购范围，并设定采购权的使用上限，将一部分采购单位的采购权收回，将相邻单位之间的采购权统一到一个单位中。此外企业需要加强对采购行为的监督，提高对不良采购行为的打击力度，规范采购行为。（3）建立稳定的管材设备供应渠道。长输管道项目的采购单位需要选择信誉较高、产品质量好的管材设备供应商作为管材设备的提供商，并建立稳定的供应关系，从而降低采购人员对管材设备质量的甄别难度，提升采购效率。（4）规范采购方式。长输管道项目在通过招投标方式开展管材设备采购时，需要按照招投标标准流程进行招投标活动，对管材设备供应商提供的管材设备，不但需要对比价格，还需要对管材设备的生产标准以及技术标准进行对比，保证管材设备的质量。
　　
　　2.2 完善管材设备的采购制度与审计制度
　　
　　完善管材设备的采购制度是保证采购管理活动正常开展的制度保证，也是规范管材设备采购行为的重要保障，可以降低违规采购行为的频率，从而提升长输管道项目的经济效益。在审计制度的完善过程中，需要制定以风险为导向的审计计划，在建立审计计划的基础之上，确定审计的范围，在管材设备采购的全过程要进行审计监督[3].在确定审计范围之后，需要对管材设备采购存在的风险因素进行分析，根据不同的风险因素采用不同的审计方法。
　　
　　然后使用审计方法开展审计工作，及时发现采购行为存在的问题，从而加强管材设备采购的风险管理，保障采购工作的顺利开展。
　　
　　2.3 加强长输管道项目内部与外部的信息沟通
　　
　　在长输管道项目管材设备的采购管理中，首先需要完善企业内部信息沟通机制，使采购部门与采购人员可以实现高效的信息沟通，从而避免由于信息沟通不畅造成管材设备采购型号出现错误。增强采购人员间的沟通可以有效提升采购人员的采购经验，提升采购水平[3].其次，要加强长输管道项目与供应商的沟通，通过良好的交流沟通，双方可以了解对方需求，促进管材设备供应合同的顺利签订，还可以及时消除长输管道项目供应商之间的隔阂，增强两者的合作关系，从降低管材设备采购的风险。
　　
　　2.4 建立严格的监督机制
　　
　　在长输管道项目内部，需要建立一个完整的、覆盖长输管道项目采购与生产所有环节的监督机制，使企业内部形成强大的监督合力，从而制约违章采购行为的发展。具体措施有 :公开管材设备采供业务，将管材设备的采购清单在企业内部公开，尤其要突出管材设备价格、数量，采购过程及采购结果等，监督部门需要对采购行为进行审查监督 ;加强对采购效率的监督，在监察工作中，要重点监察采购行为的效率，对招标的全过程要进行录像，了解管材设备的市场价格，保证管材设备价格的合理，以此规范管材设备的采购行为，降低采购风险。
　　
　　3 结语
　　
　　通过本文的研究，认识到做好长输管道项目管材设备采购的风险管理工作具备非常重要的意义，能够促进长输管道的发展。因此，一方面需要明确管材设备采购风险管理的基本思路。另一方面，需加强管材设备采购管理、提升长输管道项目内部与外部的信息沟通能力以及建立严格的监督机制等。相信从以上方面加以完善，长输管道项目管材设备采购的风险管理能力将能够得到有效提升，进一步为长输管道项目的全面发展奠定基础。
　　
　　参考文献 :
　　
　　[1] 袁 晓 波， 吴 文 峰 . 基 于 层 次 分 析 法 的 中 亚 石 油工程 EPC 项目采购风险管理 [J]. 国际石油经济，2012,12:49~52.
　　
　　[2] 曹青山 . 长输管道项目降低库存提高效益的探索--以中原油田为例 [J]. 中国石油大学学报 （ 社会科学版 ），2013,03:23-27.
　　
　　[3] 许晓锋，李为卫，秦长毅，方伟，徐婷 . 石油管材标准体系优化研究 [J]. 石油管材与仪器，2015,06:77~81.