论文写作指导：论通用法定公文正文结构的写作模式

 我国通用法定公文包括按照国务院在2000年8月24日颁布、且2001年1月1日正式施行的《国家行政机关公文处理办法》来处理的国家行政机关公文，也包括中共中央办公厅在1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》来写作的党的机关公文。国家行政机关公文共有13个文种，党的机关公文共有14个文种。党和国家行政机关公文文种一共加起来本应是27个文种，但它们其中有9种相同的文种，所以通用法定公文不包括相同的文种应该共是18个文种。
　　 这些通用法定公文有一个重要的特点就是在写作时，每一个文种都有其固定或者约定俗成的正文写作结构模式，这也是通用法定公文最外显的标志，当然这也是我学习通用法定公文最捷径方法和技巧。但通用法定公文这18个文种在具体写作中，每一个文种根据它们各自的适用范围又可分为几种类别，每种类别因作用和功能用途不同，其正文结构模式又不同，比如决定中的指挥性决定与处分性决定正文结构模式写法不同。所以，在写作中相当于要掌握几十种文种正文结构的写作方法和写作模式，这相当于给我们学习通用法定公文写作增加了很大的难度。为此，笔者经过多年的写作实践和教学总结，根据适用范围和功能用途将通用法定公文这18个文种及其衍生出来的具体文种的正文结构写作模式归纳为：知照指挥类、表彰批评类、请求祈请类、报告总结类、会议纪要决议类等五个大类，每个大类因其作用和功能用途相同，所以正文结构写作模式基本相同。如此，只要我们记住了这五大类写作模式，又记住了这些文种属于哪一大类，我学习和写作通用法定公文就简单易行多了。现将通用法定公文正文结构写作模式及其适用的文种归纳如下： 
　　 一.知照指挥类 
　　 （一）知照指挥类的界定 
　　 凡是告知某项事宜或者布置安排工作任务的文种，皆属于此类。 
　　 （二）知照指挥类适用的文种 
　　 知照指挥类又可以分为两类，即知照性文种和指挥性文种。知照性的文种主要有：知照性通知、事项通报、公告、通告等文种；指挥性文种主要有：工作性通知、下行或平行的意见、指挥性的决定、行政性的命令、批复、指示等文种。就是说以上这10个文种在写作时，它们的正文的写作模式是一样的。可见，知照指挥类的公文文种是较多的。 
　　 （三）知照指挥类正文的写作模式 
　　 知照指挥类正文结构模式可以分三层： 
　　 第一层：缘由（现实生活中的现象＋政策依据 这层较为简约概括）＋过渡句（现将有关或相关事宜通知、通报、通告、命令、要求…如下：） 
　　 第二层：具体的告知事项（告知类）或要求事项（指挥类），这一层多用条目式分条列项的项出。每一段可以设置小标题或者设置中心句放在段首的首括句，这样可以突出中心和主旨。 
　　 第三层：结语 （注：这层可以据具体情况予以省略不写） 
　　 知照类的文种常用特此通知、通告、公告、通报…等作结，若告知的事情比较具体或事项较多，则常常省略这些习惯性的结语较为多见。 
　　 指挥类的文种则常用强调执行的要求。如：该项工作事关全局，意义重大，各相关职能部门必须予以高度重视，一把手要亲自负责抓，负责管。当然，由于指挥类文种它本身的性质就决定了它要求相关的受文对象必须遵照执行，所以最后结尾时不再一次的强调也有这样的效果。故这类指挥类的文种在最后结尾时也可以省略此项。 
　　 二.表彰批评（处分）类 
　　 （一）表彰批评（处分）类的界定 
　　 凡要表彰奖励或批评处分的文体都属于这一大类。 
　　 （二）表彰批评（处分）类适用的文种 
　　 表彰批评（处分）类适用的的文种有：命令中的嘉奖令或惩戒令、决定中的表彰性决定或处分性决定、通报中的表彰性通报或批评性通报等6个文种。