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公文写作指导:公文行文规范制度
一、什么是公文行文制度
制度包括:行文关系和行文制度
二、行文关系(具有规定性和双向性特点)
∑发文机关和收文机关的接受关系,主要有4种
•同一组织系统中,上下级机关的领导和被领导关系
•同一组织系统中,上级业务主管部分与下级主管部门之间的关系,大多数为业务指导关系;
•同一组织系统中,同级机关或部门之间的平行关系
•非同一组织系统中的任何机关或部门之间的不相隶属关系
一、 行文规则
1.不要越级行文
2.严格控制行文数量
3.切实注意行文的位度
请示一类的上行文不要直接送领导者个人,应由上级主管机关的秘书部门统一处理
4.行文要选准文种
5.分清党政军,领导与指导的关系
(X)上级党委对政府机关,群众、团体党委有领导关系
6.人大常委会与人民政府,人民法院,人民检察院监可以行指导性或请示性公文
平级机关的排列 党、人大、行政、政协、军队
7.平行机关可联合行文
∑ 联合行文的生效条件
•各方领导同志签署意见并签字
•各机关应列为主送机关
•各机关必须同级
(级别低的不能与级别高的联合行文)
责编:杨盛昌
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