财务管理论文：国企财务管理改革

 由于国有企业产权结构的差异，以及企业资金管理的目标不同，财务管理采用不同的管理模式，包括有统收统支、内部银行、设立结算管理中心、设立财务公司等。从整体上来看，关键是把握国有企业务管理模式的创新和发展，用与时俱进的财务管理理念和模式找准市场定位，并争取市场运作的成效。

一、分析国有企业财务管理的问题及根源

1.局部资源的不可延伸。目前，许多国有企业都实行信息化财务管理手段，但是，信息化手段在国有企业中的运用并不是一定适合每一个企业实际，往往无法实现不同类别数据的关联、整合及分析，将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到财务管理中，根源在于财务管理与信息技术的有机结合点没有实现有力的对接，资源共享模式单一造成局部资源的不可延伸[1]。加之有些国有企业相关人员在政治素质、能力素质、身体素质、技术素质等方面存在不足，更是阻碍财务管理的技术运用。

2.网络资源的局域孤立性。在国有企业财务管理中，虽然有网络信息化的管理，但是都是企业内部局域网，不能搭建与外部信息和资源的沟通桥梁，形成孤立发展空间，影响到财务的整体管理。有些国有企业通过信息化的管理，实现合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理以及进度控制、质量控制、安全控制、成本控制的目的，但在大部分的财务管理中，现代化信息化手段主要运用于项目施工的前期，在施工的具体过程中，还是主要依靠管理人员的经验和实际的情况来处理问题，停留在收工运用、大脑操作的机械式模式。

二、概述国有企业财务管理的现实必要性

1.全面预算的客观需求。对国有企业实施财务管理，可以进一步做好资金平衡工作，发挥资金调度作用，采取有效措施实行财务统一管理，资金统一安排，严格用款计划，根据生产进度情况，着重安排重点项目、紧急项目的资金落实工作[2]。积极处理沉淀资金，盘活存量资产，加速资金流动。其次，在固定资产更新或改造上要实行财务控制手段。坚持严格审核，快速实施的策略，尽快使资产达到生产状态，进入生产运行体系。

2.降低财务管理成本的重要手段。在细化对国有企业财务管理的技术参数上，对国有企业中的项目实行财务控制，注入规划的参考，在分析、识别项目的资源需求之后，制定科学、合理、可行的项目资源供应计划的项目成本管理活动等都是必不可少的。通过集团企业对固定资产和流动资产的盘点，弄清现有资产状况。财务管理能在定期对国有企业资产的存量、分布结构和效益进行分析，为国有企业财务管理提供资料的基础上，盘活资金[3]，准确及时的建立原始记录，简便易行，讲求实效，符合国有企业财务管理的需要。为了完成降低成本的任务，国有企业实行全方位的财务管理，从而更好的加强项目成本管理，实现最佳的运营模式，提升经济效益。

三、探析国有企业财务管理的最新运营模式

1.资产集中管理的有效应用。从国有企业经营业绩财务考核评价指标体系入手，通过建立经营者薪酬制度、集团公司预算管理制度、建立资金结算中心实施现金的集中管理、资产审批管理制度等，对国有企业资产实行集中管理模式。包括对流动资产的管理、固定资产的管理，借助网络通讯技术、银行电子化管理功能和财务软件，将整个国有企业集团的资产和资金集中到总部，由总部统一调度、统一管理和统一运用，对资产的分布、配置、审批、处置进行监控，通过统收统支模式、拨付备用金模式、结算中心模式、内部银行模式等，全面强化国有企业资产的集中管理，实现财务管理手段的全面运用。

2.拓展财务管理中的融资渠道。从发展的角度看，财务管理模式制衡国有企业整体管理的成效，以及国有企业改革的深度和广度。随着市场经济的快速发展，依靠单纯的自我积累很难把国有企业较快地做强做大，而在企业发展进程中通过兼并、购买、重组等方式不断寻找到合适的战略合作伙伴，是又好又快促进企业发展的有效方式之一。为此，国有企业集团要把自己放在市场中的合适位置，充分做好资产重组、兼并购买前的财务筹划工作，合理估量企业的优良资产与不良资产状况，对于明亏要正确对待，对于潜亏因素、或有收益、或有债务、关联事项要科学分析，最大限度盘活和挖掘内部潜力[4]，合理估计重组后企业的生存能力、再生产能力和获利能力，做到心里有数，不被各方的阻力所左右，也不过高估计企业集团本身的实力。

3.规范国有企业财务债权债务关系。国有企业集团在财务管理中，如何减少企业流动资金积压的问题，是国有企业集团关注的事情，要用内控机制进行跟踪，根据责任人和项目掌握资金的来龙去脉。国有企业要注重理顺企业的债权债务关系，及时获取应收被拖欠工程款的信息，开展关联企业资信调查[5]。了解拖欠单位承受能力，制定好相关政策制度，做好预防措施、追缴措施和清欠措施，减少被拖欠工程款的金额，以及呆账和坏账的数量。全面构建财务管理的信息发布平台、项目管理平台、通讯管理平台、供求管理平台、协同办公平台等平台。在信息手段的处理中，结合施工的需求，可以实现对企业概况、组织机构、企业精神、企业荣誉、用户反馈和网上工程信息交流等的网站宣传。通过各种分类的查询，能够对每个部门、每个人以及每项工作有一个详细的了解[6]。

4.落实财务管理的责任追究制度。国有企业财务管理要有完善、严肃的制度来规范，建立国有企业财务管理责任追求制度，实行问责制。在实施财务管理的过程中，建立领导责任制，明确单位领导负责人，明确各施工项目负责人、技术负责人、具体施工负责人等层层的责任追究制度，严格追究领导责任，加强监督管理。一是成立财务专项检查领导小组。实行公允性和效率性审计，杜绝贪污腐化以及发包过程、质量验收过程中的受贿行为，建立起严格的内部审计制度。二是落实惩治和预防财务管理问题工作规划。国有企业制订惩治财务问题工作实施方案，对责任分解、组织考核、责任追究等工作作具体规定。明确一把手为财务管理工作的总责任人，各财务操作人员等为直接责任人。三是实施责任追究制度。完善首问责任制，实行问题追究终身制，强化财务人员的责任意识。

四、总结

在国有企业财务管理中，实现财务管理科学化、规范化，并采取技术进步和严格的财务制度相结合，实现财务管理中资金账目建立、项目建设等中综合运用，开拓财务管理的新领域。