经济学论文：如何提高资源配置效率以缩小此类工资差距的对策

  内容摘要：本文探讨了因制度和劳动力市场不完全等因素导致的资源配置无效率，以及由此而产生的工资差距问题，并针对如何提高资源配置效率以缩小此类工资差距提出了对策。
　　关键词：资源配置无效率 工资差距 
　　 
　　经济学已经证明，在完善的市场经济制度与完全竞争的市场结构下，市场机制能有效率地配置资源，资源得到有效率配置下的初次分配是有效率的分配。因而，经济学家总是反对政府对初次分配的干预，如反对实行最低工资标准。改革开放以来，我国国民收入水平的差距不断扩大，据有关报道，目前，我国各占20%的最高收入和最低收入的两大群体，收入差距已达到33倍，基尼系数已逼近0.5。 
　　从资源是否得到有效率配置的角度分析，造成收入差距的原因可以分为两类：一类是资源得到有效率配置的结果，如政府运用行政权力干预市场以缩小这类差距，则会降低效率；另一类是资源没有得到有效率配置的结果，通过引入竞争性市场机制和完善市场经济制度，既可以提高资源配置效率，又可以缩小收入差距。作为初次分配主要构成的工资收入，其差距形成的原因也可相应归于以上两类。本文探讨资源配置无效率是如何造成工资收入差距的。 
　　 
　　导致资源配置无效率与工资差距的原因 
　　 
　　导致资源配置无效率和工资收入差距的原因有：政府直接配置资源或控制资源配置，国有企业的行业垄断，体制内劳动力市场与体制外劳动力市场的分割，劳动力市场信息不完全等。
　　（一）政府直接配置资源或控制资源配置 
　　政府直接配置资源，指政府将部分财政收入直接用于投资。政府控制资源配置指政府通过税收优惠类的财政政策和干预金融市场等手段影响市场机制配置资源。在市场机制作用下，有效率的资源配置遵循要素收入等于要素的边际生产力原则，劳动力会从资本缺乏、收入低的地区迁移到资本密集、收入高的地区，资本密集地区的资本会转移到资本稀缺的地区，最终市场机制会使地区间的资本和劳动力比率达到平衡，地区间人均收入趋同。 
　　改革开放后，我国地区间收入水平差距迅速扩大。这种差距部分是资源在市场机制作用下造成的，部分是由于政府直接配置资源或控制资源配置造成的。陈志武（2006）的研究表明，北京、上海和天津三大城市的固定资产投资的回报率全国最低，为40.54%，而全国平均水平为59.16%，中部省份为66.32%，沿海地区为65.6%。一个地区的固定资产投资来源于两部分：私人投资和政府投资。很显然，私人投资必然遵循要素收入等于要素的边际生产力原则，由此可推断，三大城市固定资产投资回报率最低的原因是政府投资造成的，而三大城市私人投资的回报率肯定高于其投资回报的整体水平（40.54%），且趋向于和其它地区一致。毫无疑问，政府投资是无效率的，而这类规模庞大的无效率地投资，在提高三大城市的人均资本数量与人均国民收入、提高其工资水平的过程中起了重要作用。 
　　对此本文可以简要地予以证明，假定生产函数为规模收益不变的柯布一道格拉斯生产函数：Y=AKɑL1-ɑ，A为常数，表示技术水平，ɑ、1-ɑ分别为资本与劳动的产出弹性，且0＜ɑ＜1，K为资本量，L为劳动量，劳动的边际产品dY/dL=(1-ɑ)A(K/L)ɑ，如果产品价格为P，则工资率W= dY/dL×P=(1-ɑ)A(K/L)ɑP，即工资水平与劳均资本数量（K/L）成正比。如果按市场机制，将政府在三大城市的投资转移到中西部地区，不仅会使资本的收益提高，也会缩小三大城市与中西部地区的工资差距。 
　　（二）国有企业的行业垄断与体制内劳动力市场 
　　国有企业的行业垄断，造成产品价值过高、产量不足，这种无效率和私人垄断无效率一样，所不同的是，部分国有企业的行业垄断是政府设置进入壁垒造成的。垄断行业国企获得的垄断利润为国企员工分享利润创造了前提条件。国有企业的委托-代理问题，使国企员工获得高于其边际生产力的高工资待遇成为可能。一般来说，企业的收益按要素的贡献在要素所有者之间分享，要素的收益等于其边际生产力，利润为投资者的风险报酬。国有企业存在的委托-代理问题，使国有企业的员工（上至经理下至普通员工）在一定程度上能够控制企业收益在各要素所有者之间的分配，因而，国企员工最大化自身利益的决策便是利用各种可能的手段与形式，尽量侵占其它要素所有者应得的收益，将之变为自身的工资福利。 
　　体制内劳动力市场的特征使国企员工能长期获得高工资待遇并保持低劳动生产效率。体制内劳动力市场是指计划经济体制下形成的行政事业单位和国有企业的用工市场。体制内劳动力市场具有封闭性和就业者具有相对较强的谈判势力或政治势力的特征。其封闭性是指决定进入和退出这个劳动力市场的条件，不仅仅是劳动生产效率标准，其它因素也很重要，如户籍、社会关系、政治等因素。该市场与体制外劳动力市场是分割的。如果劳动力市场不是分割的，则体制外劳动力市场劳动力的进入威胁会自然降低国企员工的工资水平。