经济学论文：浅谈电子商务发展和中国税收对策

 摘要：随着 网络 和通信技术的进步，出现了超越传统营销方式的 电子 商务。电子商务的出现，使得包括政府在内的各国既面临着巨大的机遇，同时也出现了各种各样的困难。本文 分析 了电子商务对我国现行税制带来的挑战、我国宜采取的税收原则以及当前可以采取的一些税收对策。

关键词：电子商务  税收 体制  税收管辖  电子合同  电子支付 

 Internet，已经成为当今信息 社会 中最繁忙、最富有挑战性也最具活力的系统。随着网络通信技术的 发展 ，特别是通信信道的带宽增加，使得电子商务这一新兴事物在网络空间里得到了蓬勃发展。然而，当政府对这一领域实施其权利，特别是税收权利的时候，却发现这一领域几乎是一片空白，各国的传统税制都没有对此做出相应的调整。

一、 电子商务的定义
 电子商务，是指整个贸易活动实现电子化。从涵盖范围方面可以定义为：交易各方以电子交易方式而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的任何形式的任何形式的商业交易；从技术方面可以定义为：电子商务是一种多技术的集合体，包括交换数据（如电子数据交换EDI，电子邮件EMAIL）、获取数据（共享数据库、电子公告牌）以及自动获取数据（条码）等。
 电子商务从交易双方和实质 内容 进行划分，主要可以分为两种：企业对企业(Business to Business, B to B)的电子商务；企业对消费者(Business to Consumer, B to C)的电子商务。
这是指企业（或商务公司）使用Internet或各种商业网络向供应商（企业或公司）交货、接受发票和付款。据Forrester公司统计，尽管时下网上企业直接面向客户的销售方式发展速度强劲，但企业间的商务活动将以三倍于企业--个人商务速度发展。在现实世界中，客观存在的现象是：企业间的电子商务贸易金额高达消费者直接购买的10倍。
近年来，由于Internet提供的双向、交互式通讯，大量的网上商店兴起，使得网上购物不仅可能，而且成为热门和 时尚 。1996年，网上商店的销售额是6亿美元，而1998年则达到了24亿，1999年参与网上购物的家庭已经超过700万，几乎是1998年的两倍。
二、 电子商务的优越性
（1） 全球化的网络支持，大大提高了通信范围和速度。
（3） 提供了交互式、全天候的服务，使用户可以足不出户就能得到商家的信息，买到需要的商品。
的竞争力。
年份 1994 1996 1997 1998 2000 2001 2002
营业收入 - - 150 - - 1000 11000

目前，电子商务所涉及的各有关方面配套设施还未出台，国家还没有一个专门针对电子商务的立法，我国税制也没有对电子商务作出明确的规定。在这种情况下，对我国的税收带来的挑战有：
（二） 税务机关难以获取网上交易真实可靠的信息。由于交易的无纸化，使得买卖双方的合同和作为销售凭据的相关票据难以确认和取得；电子数据的易消失和易被篡改的特性又决定了难以保证数据的正确和完整性。加密技术的发展和 应用 ，使得追踪行为变得更加困难。另外，在网上交易的过程中，交易双方可以使用完全虚拟的姓名和地址，存在着未可知的虚假和欺骗因素；同时，还有更多涉及知识产权、个人隐私、消费者权益保护、电子消费信用诚信、 计算 机犯罪等一系列的问题尚未解决。这一切都增加了税务机关取得相关真实可靠信息的难度。
（1） 电子商务合同订立后，能否撤消，如何撤消？各国 法律 认为，合同是经一方的要约被另一方所接受而成立，但对要约的撤消规定并不完全相同。由于Internet 传播的高速度，一旦受约人的计算机系统接收到要约和电子订单时，即可自动进行处理，并通过网络发出承诺，这时要约就很难撤消。能否撤消，如何撤消？这方面世界各国都没有专门的法律来加以约束。在税收上，也就难以确认这个电子合同的正确和有效性。
（3） 电子商务中文件的证据效力。目前，我国的合同法中已明确规定电子数
（4） 电子商务活动中的多方面协调比较困难。由于电子商务涉及电信、银行、海关、税务甚至公安等各个部门，而各部门目前仅就本部门的实际情况制订了部分规定，并未能使电子商务的运作有一个相对完整的法律环境，同时多头管理的做法也容易导致实际税收操作上的难以协调。

四、 我国目前宜采取的一些税收原则